近幾天，有兩條新聞很值得關注。據英國廣播公司(BBC)8月1日報道，美國聯邦眾議院外交委員會當日通過《2013台灣政策法案》，條文規定提高台灣與美國高層互訪待遇及提供多項防御需求，並准備對台出售多項先進武器法案。另據日本共同社報道，不顧釣魚島屬於中國的事實以及中方多次反對，美國參議院全體會議29日通過決議，聲稱中國為“改變領土現狀”，在釣魚島周邊及南海“威嚇和動用武力”。以上在不到三天的時間裡，美國的參眾兩院分別作出大動作，對事關中國核心利益的重大問題進行無理干涉，充分暴露了美國國會蠻橫無理的霸權主義心態。

在美國聯邦眾議院外交委員會通過《2013台灣政策法案》的條文中，規定美方應鼓勵美國和台灣高層互訪，允許雙方官員在所有美國政府部門辦公室會面。法案還規定，授權美國總統同意出售4艘“佩裡”級導彈護衛艦給台灣，以“增強台灣國防實力”。美國總統須接受台灣對F-16C/D戰機的要求，並在規定時間內，向美國會做簡報，提交各項攸關台灣安全事務的報告。

而在美國參議院的決議中，不但譴責中國在釣魚島周邊及南海“威嚇和動用武力”，還認為釣魚島處於日本控制之下，這一認識“不會因第三方的單方面行動而改變”，並稱美國將毫不動搖地根據《美日安保條約》應對“任何武力攻擊”。

這兩項近日由美國參眾兩院分別通過的議案，不約而同均是“反華”的內容，而且觸動的均是中國的核心利益。由此可見，美國有關方面對於在戰略上遏制中國的想法，不但存在於政府和軍方，而且在其國會內的市場似乎更大一些。如今，在中日釣魚島關系最為緊張之時，在大陸與台灣關系出現歷史性緩和的情況下，美國參眾兩院再次跳出來，扮演挑撥和選邊站的角色，再一次展示出了美國大國沙文主義的丑惡嘴臉！

我們知道，作為最高立法機構，美國參眾兩院中任何一院提出的每一項法案都須交由相關委員會研究和推薦。當這些委員會對某一法案表示贊同后，便將其送交公開辯論。辯論結束后，付諸議員表決。其中，任何一院通過的法案要送交另一院審議，這樣才能產生效力。一個法案一旦在兩院通過，便送交總統簽署后就會成為美國法律。這次美參眾兩院通過的議案，一份是對中國的釣魚島政策說三道四，一份是對台售武以增大海峽兩岸的離心力，這都無一例外是對中國國家核心利益的粗暴干涉！

其實，對於美國參眾兩院這兩個機構來說我們都不陌生，由它們組成的歷屆美國國會，都是反華的策源地。近年來，在美國國會，無論是共和黨人還是民主黨人，無論他們政見有何不同，但共同的一點是：他們越來越反對中國！它們炒作的反華的議題，由過去的貿易、商業、人權、台灣、西藏以及軍事等問題，近來逐步擴大到新疆、東海和南海等方面，可以說，幾乎觸及到了中國當前最核心的所有國家重大利益問題。

對於美國國會參眾兩院的反華行為，必須引起中國的高度關注，因為如果不加以認真對待，其所起的負面作用就會被無限放大，從而最終對中國形成戰略牽制。如果中國不能拿出正確的應對措施，使得這些議案一旦成為美國法律，美國有關方面就得不折不扣執行。雖然，即便是已經在美國參眾兩院通過的法案，美國總統也有可能會本著維護美國最大利益的名義予以拒簽，但由此形成的政治影響卻無法挽回。

當然，美國國會之所以對中國如此“關照”，一切皆因為在美國高層看來，中國屬於“戰略競爭者”，如果不加以遏制，真的如智庫預料的那樣中國在十年內在綜合國力上超越美國，那將會是美國的最大噩夢！此外，在美國重返亞太的戰略下，在戰略上打壓中國，扶植中國周邊國家或地區力量以對抗中國，都將是美國的上上之選！

由此，我們也不得不有所思考。中國已經發展成為世界第二經濟大國，同時在政治和軍事上的影響也在日益擴大，有輿論也曾提出G2的概念，也即由“中美共治”這個世界。雖然中國並不接受這個概念，但是，西方國家卻已提出，已成為世界大國的中國，應該越來越多的承擔其應擔的政治經濟義務。盡管中國不情願，但這卻是應該越來越需要面對的問題。對此，我們不妨提議：中國目前主管外交的官員層級太低，僅僅是國務委員級別的，這與一個世界大國的總體形象十分不符﹔中國國務院應該逐步把大部分精力投入到對外交往和關注世界事務上來，而把其管轄國內事務的權利逐步分類由各部門專轄，國務院在總體上把握﹔同時，中國的全國人大和全國政協，應該向美國參眾兩院學習，把其關注的重點仍然放在國內議題上，但是應拿出大概三分之一的時間和議案用來關注世界局勢，適時對那些影響整個世界又事關中國國家利益的重大事務提出並通過有利於中國的議案！即便這種議案僅僅是流於形式，也代表了13億人民的心聲，其產生的國際效應也絕對不會令任何一個國家小視！如能做到這些，中國才是真正的世界大國，中國才能說對世界和平真正做出了貢獻！

（注：本文轉載自“陳光文--鳳凰博客”，作者觀點不代表本網立場。）

(責編：宋勝男、牛寧)