在中國與東盟建立戰略伙伴關系10周年之際，中國-東盟特別外長會於8月29日在北京舉行。中國外交部長王毅和東盟10國外長及東盟秘書長出席。會議總結雙方10年合作成果，規劃發展前景,正當其時。

10年來，中國-東盟戰略伙伴關系逐步深化，在一些領域取得跨越式進展。雙方高層交往頻繁，政治互信不斷加深，經貿投資持續加力，人文交流內涵豐富。雙方各領域合作形成了你中有我、我中有你、良性互動的局面。

這10年，中國與東盟關系走過了一段不平凡的歷程，歸結起來有三點啟示值得珍惜。

第一，戰略視野確保中國-東盟關系高開高走。

從1975年中國正式承認東盟的存在開始，到1991年雙方建立對話關系，中國-東盟關系處於起步階段，雙方逐步擺脫世界冷戰格局，中國把同東盟的關系視為中國周邊外交突破口，東盟國家則紛紛調整對華政策。確立對話關系后，中國東盟關系進入全面發展階段，雙方關系的基礎越來越扎實。進入新世紀特別是雙方於2003年簽署《面向和平與繁榮的戰略伙伴關系聯合宣言》之后，雙方關系的發展進入快車道，廣度和深度前所未有。雙方在戰略上相互借重，相互視為發展機遇，這種戰略性思維使得雙方睦鄰與信任持續提升，使得雙方不滿足於現狀，不斷追求雙邊關系新的高度。

第二，務實合作確保中國-東盟關系后勁十足。

中國-東盟自貿區的建成與深化是雙邊關系的一大亮點。中國已成為東盟最大貿易伙伴，東盟成為中國第三大貿易伙伴，雙方貿易額去年已達4001億美元，相較於10年前增加了4倍多。雙方在貿易便利化、產業合作、投資融資等領域不斷邁出新步伐，現在又在醞釀打造中國-東盟自貿區“升級版”。加強基礎設施互聯互通建設，將是中國-東盟關系發展方面又一大亮點。中國與東盟從務實合作中都嘗到了甜頭。按照馬來西亞外長阿尼法的話說，中國與東盟的合作是東盟所有對外合作中最具成果、領域最廣的合作，東盟國家非常願意與中方探討深化務實合作。

第三，妥處分歧確保中國-東盟關系不走彎路。

中國與東盟由於共同利益而走到一起，而在一起能否走得好、走得遠，還有賴於妥善處理分歧。中國與東盟一些國家本著求同存異的原則建立了外交關系，中國與東盟則本著相互尊重、平等相待、睦鄰友好、互利共贏的原則建立起伙伴關系，升級為戰略伙伴關系。不論雙邊關系如何定位，雙方之間的分歧是客觀存在的，但這些分歧不應妨礙雙方關系發展的大局和方向。隻要本著上述原則，就能妥善處理分歧。中國-東盟自貿區的談判和實施以及《南海各方行為宣言》的達成和落實都是妥處分歧的正面實例。

中國與東盟在近期乃至中長期發展規劃方面存在諸多重要契合點，雙方合作的潛力和空間十分誘人。中國將繼續奉行“與鄰為善、以鄰為伴”的周邊外交方針，新一屆政府將堅持把東盟作為周邊外交的優先方向，不斷鞏固和深化與東盟的戰略伙伴關系，通過友好協商妥善處理與有關東盟國家間的分歧。中國會一如既往地支持東盟的發展壯大，支持東盟的共同體建設，支持東盟在東亞合作中的主導地位。當然，中國也希望雙方都能繼續“投桃報李”，東盟對中方的重大關切給予理解和支持。

戰略視野，務實合作，妥處分歧，這是戰略伙伴應有的戰略范兒，缺一不可。

（賈秀東，中國國際問題研究所特聘研究員，海外網專欄作者）

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(責編：鄒雅婷)