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張繼業:中東亂局不會拖慢美國重返亞太

2013年09月09日07:20|來源:人民網-環球時報|字號:

摘要:近來,中東亂局重現令美中東政策陷於“危機時刻”,特別是在敘問題上“打”還是“不打”的決策。

近來,中東亂局重現令美中東政策陷於“危機時刻”,特別是在敘問題上“打”還是“不打”的決策。但美防長哈格爾近期還是抽空訪問菲律賓、印尼等國,出席東盟防長會議,鼓噪地區國家加強與美軍事合作。這說明,中東亂局並未打亂、拖慢美重返亞太戰略部署,一定程度上“重返”甚至有所加快。

事實上,美國重返亞太戰略具有極強的戰略韌性與持續性。一方面,中東亂局可能“沒有最亂隻有更亂”,宗教、族裔等問題累積疊加,牽一發而動全身。“兩場戰爭”失敗經歷也使美深刻認識到其改造中東、“治亂”能力有限﹔而隨著頁岩氣革命、美對中東能源依賴下降,以及恐怖威脅降低、美以較少軍事投入,如無人機等便可“定點鏟除”恐怖分子,美國在中東利益已大幅下降。由於能源獨立,以及長期以來對該地區出口、投資較少,中東亂局對美利益影響有限,而對於中國等高度依賴該地區能源、市場的新興國家來說,卻是巨大挑戰。對於中國等競爭對手“因亂而弱”,美國是樂見的。

另一方面,奧巴馬政府對世界發展中心東移、21世紀是“亞太世紀”以及亞太對美利益重要性有清醒認識。更重要的是,其忌憚於中國以亞太為舞台實現崛起,影響美霸權地位。因此,美重返亞太,既著眼於攫取地區發展的經濟利益,更意在戰略上佔據對華競爭主導權。

今年以來,美國其實加快了重返亞太步伐。美國在亞太部署60%海軍基礎上,將60%空軍,以及從“兩場戰爭”撤出的陸軍精銳配置在該地區,實現“海陸空重返一體化”。美還將重返重點放在了經濟外交、軍事外交上。經濟外交上,強力推進TPP(跨太平洋伙伴關系協議),試圖主導地區經濟一體化、擠壓中國經濟崛起地緣空間,構建一套有利於約束中國發展的國際經濟規則。此外,可口可樂等美產業巨頭斥巨資投入緬甸,顯示美意在以經濟武器為先導在中緬關系中打入楔子。軍事外交上,則是密集舉行軍演、增加軍售軍援、推動形成以美為核心的地區國家間軍事合作。

對於美上述戰略動向,中國應冷靜觀察、沉著應對。第一,不抱幻想,嚴陣以待。不要寄希望於此輪中東亂局會把美國拖幾年、使之戰略上放慢重返亞太步伐。事實上,美對敘動武方式很可能是空襲、導彈攻擊等局部、有限軍事介入,與此前對利比亞動武模式類似,這對美戰略能力牽扯很有限。第二,以我為主、推進地區經濟一體化以應對美經濟外交。中美亞太博弈,中國的優勢是經濟,我們應該強化這張牌,通過推進地區自貿區談判,進一步增強我地區經濟影響力。第二,多雙邊並舉,加大軍事外交運籌與推進力度,夯實與周邊友好國家關系,增加軍事透明度、多溝通、多宣示、減少周邊對我軍事發展疑慮,以壓縮美在我周邊的外交空間。▲(作者是中國現代國際關系研究院副研究員)

(責編:張婷)

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中東,亞太戰略,中東政策,經濟外交,治亂,軍事外交

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