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謝偉鋒:旅游法能否在市場和法律中找到准星?

2013年09月30日08:10|來源:海外網|字號:

摘要:在《旅游法》配套的實施細則出台前,旅行社暫時採用“一刀切”的方式取消購物環節。

《旅游法》10月1日正式實施。根據法律規定,旅行社不得指定具體購物場所,不得安排另行付費旅游項目。北京多家旅行社表示,在《旅游法》配套的實施細則出台前,他們暫時採用“一刀切”的方式取消購物環節。(9月28日 《新京報》)

為消費者保駕護航的《旅游法》即將在國慶期間引來大考,然而戲台還沒搭好,主角們卻已經開始八仙過海了:記者多日來走訪北京多家旅行社門店,團隊游幾乎所有線路價格均有調整,線路最大漲幅超過100%。對於這種應聲落地的漲價態勢,為此,國家旅游局相關部門負責人表示的很淡定,他們說這是理性回歸。

不可否認的是,《旅游法》的重要落腳點還是旅行購物的問題,這也是正方雙方博弈的焦點所在。一直以來,零負團費的出爐皆是因為有購物、自費等“副產品”的托底,才使得這種逆反市場規則的現象到處蔓延。但是在另一個角度說,低廉的團費確實有很大的受眾群體:在普遍追求性價比的今天,持幣者定然是“人往低價走”,即便是知道有購物、有自費,但 “願打願挨”的態度還是比較鮮明。雖然尷尬,但事實卻如此。

以上心態,是導致對《旅游法》持保留意見的發源地所在。筆者的老年親戚曾經報過低價香港團,合同明確表示是要進金店購物的,而幾位老人恰好有此意願,先不說品質和價格,他們心態上自認為便宜的滿足感還是躍然紙上的。不僅老年朋友,更多的人是把旅行過程中購物、消費作為放鬆心情的途徑,另外土特產也是必須有的順帶。《旅游法》一出台后,雖然其中表示可以購物,但大多數旅行社本著矯枉過正的原則,幾乎全部抹平了該項目,而用漲價來應對,這讓旅游者情何以堪?

旅行社確實難做,一個團幾十號人,有的要純玩,有的要消費游,就算是分門別類的區分開,也會偶有沖突。做到不購物“一刀切”看起來是對旅行社最好的保護,尤其是在《旅游法》出台的風口期。誠然,在某個法律條規出台初期,總有很多沒被細化的地方還有待商榷。不以偏概全,要以點帶面,應該是法律出台的初衷。在當下旅游客層次千差萬別的情況下,相關法律應該有更多的耐心,既要打造出保護消費者權益的“大動脈”,也要有覆蓋旅游者眾多需求的“毛細血管”。

旅行的過程中要住賓館,而賓館中的房間分類很多:有標准間、單人房、總統套房,還有終點房,這樣的目的就是盡可能滿足旅客的需求。而旅游法規也應當如此,雖然就購物這一說,還存在可商量的空間,但旅行社已經有過激反應。現在還應該考慮到下游生物鏈,如導游、景區商店等合理的成長空間。如果《旅游法》的出台對他們來說是釜底抽薪的話,那在理論上就說明該法案還是有待商量的余地。

(責編:張婷)

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