據《揚子晚報》報道，記者多方打聽獲悉，江蘇省高考方案正在醞釀改革，目前最有可能的模式是高考考語文、數學以及文理“小綜合”，而英語將實行一年兩考，不再計入總分，而是以等級計形式計入高考成績，高校在錄取時將對英語等級提出要求。

如果這一方案推出，這將是江蘇的第六套高考改革方案了。我不認為這樣的改革，能對基礎教育帶來什麼新的氣象，包括英語一年兩考，以及不計入總分，都無法減輕學生的負擔，也不可能讓英語教學回歸本質。

我國高考制度的弊端，是按計劃集中錄取制度，即一次考試服務於一次集中錄取，學校依照這次考試的成績，結合學生的志願錄取學生。在這一錄取制度之下，不管考試科目怎麼調整，按考試分數高低錄取學生的規則沒有變化，基礎教育必然是高考考什麼、學校就教什麼、學生則學什麼。要推進高考制度改革，就必須打破計劃集中錄取制度。可是，我國各地的高考改革，都是在維持按計劃集中錄取制度不變的情況下，進行科目調整，結果是改革並沒有減輕學生的負擔，反而加重考生和家長的焦慮。

拿江蘇高考改革來說，上一輪的改革號稱“高考成績+學業水平測試等級+綜合評價”三位一體，曾廣泛宣傳為倡導基礎教育素質教育，可是，這一改革從2008年起，就飽受家長和輿論質疑。

首先，教育考試部門還是按照學生的高考分數投檔，而學校還會提出學業水平測試等級的要求，這就把高考一個門檻，變為了高考分數和等級兩個門檻。2008年，江蘇曾曝出南京地區高考文科狀元（投檔分），因一門選測科目等級為C，居然無法報考一本院校的消息，鬧得沸沸揚揚，后來江蘇教育考試部門修訂了等級要求，但報考一本、二本仍需要兩門選測科目的等級達到1B1C以上。

其次，由於高考隻有語數外三門計算成績，其余科目則計等級，一些高中出於升學率就隻關注語數外三門的教學，以便讓學生達到一本線、二本線，其余學科達到一定的等級即可。還有的學生根據科目的等級分布情況，不選擇某些科目（比如化學），導致江蘇有的地區有的高中，已經不開設化學課。這一改革到現在堅持了6年，還算是江蘇高考改革中存活時間較長的，以前有一套高考改革方案，隻存活了一年。

目前江蘇醞釀的新的高考方案，並沒有多大新意，還是在科目上進行組合。有人認為英語不納入總分，隻計等級，將減少英語在高考中的比重，但這要視具體錄取規則而定。如果每個高校都提出英語等級要求，要求英語必須達到某個等級才能報考，那麼，很有可能的情況是，名校都提出較高的英語等級要求，這會使一些英語不佳的學生失去進名校的機會——以前英語差一些可以通過總分彌補，現在隻要等級低就失去報考機會。

還有一種情況是，有的學校會像以前一樣，隻抓計入總分的科目以保証升學率，卻不太重視英語教學，尤其是農村地區和不發達地區，這會使農村學生進名校的機會進一步減少。

要真正推進高考改革，必須按照國家《教育規劃綱要》所確定的高考思路推進考試和招生分離，建立“政府宏觀管理，專業機構組織實施，學校依法自主招生，學生多次選擇”的考試招生新模式。隻有打破集中錄取制度，實行高校自主招生，再在此基礎上，推進考試改革，才能建立起多元的評價體系，提高考試評價質量，這就也引導基礎教育多元、個性辦學，而不再是考什麼、教什麼、學什麼。

（熊丙奇，教育學者，海外網專欄作者）

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(責編：鄒雅婷)