領導干部用網，要在思想和行動上“轉型升級”，從“不知不覺”、“后知后覺”變成“全知全覺”，努力實現信息共享、利益共享，通過長期網絡良性互動與網民建立互信

　　自2007年廈門PX事件之后， PX成為敏感詞。今年在一些地區又同時發生了PX項目事件。由於陌生而導致的恐懼，使得PX項目往往“一上就鬧、一鬧就停”。近段時間來，不少領導干部開始通過微博等新媒體，積極與網民溝通，尋求新的解決之道，現在“談PX色變”的情況有了很大緩解。

　　網絡社會蘊藏著巨大的能量，領導干部能否把握Web2.0的特征，從被動應付到主動引導，再到和網民良性互動，將決定能否把互聯網上的一些負面情緒轉化成為經濟轉型升級所需要的正能量。

　　Web2.0技術使得信息流動更加流暢，網民群眾了解信息更快更准確更全面，從信息弱勢群體轉變成為信息強勢群體。有些領導干部或者患有網絡恐懼症，或者患有網絡麻木症，一旦遇到網絡謠言，既不善於辟謠，也不善於傳播真相。一旦遇到網絡負面輿情，或者“躲貓貓”，小事拖大，大事拖炸﹔或者急於刪帖，急於封堵信息。這種應對行為無助於解決問題，也不利於自我保護，更有害於政府形象。這些領導干部往往是Web2.0基本特征的“不知不覺者”，或者是“錯知錯覺者”。

　　與其被動上網，不如主動用網。越來越多的領導干部重視網絡發言人、網絡宣傳隊伍的建設，重視通過網絡新聞發布會、政務微博等途徑單向傳播信息。只是，有些網絡發言人和政務微博缺少與網民互動，更談不上切實解決問題。就PX項目而言，由於一些地方政府和企業選擇“告知”等“單向度傳播”方式，不管投資多大、工藝多先進，都難於贏得市民的信任和支持。我們把這種單向傳播的領導干部稱為Web2.0基本特征的“半知半覺者”。

　　近來，越來越多的領導干部開始通過網絡問計，提升網絡決策力﹔通過創新網絡評估，提升網絡執行力。有些領導干部不僅在政府網站上開設政民互動窗口，積極為群眾服務，提供均等化服務，而且關注各種網絡問政平台，開設本地網絡問政平台，收集網民留言，建立起網民留言辦理機制，切實辦好每條“留言”。

　　從2008年7月到2012年3月，四川廣元市開通的“書記信箱”，收到數萬封來信，辦結率達到了99.8%。該市領導認為，“網絡問政”的關鍵是“問”，是網民“發招”，各級黨委政府及其職能部門被動“接招”﹔而“網絡理政”的關鍵是“理”，是領導干部主動“發球”，主動了解社情民意，主動釋疑解惑，積極解決合理訴求。隻有統籌網絡問政和網絡理政，才能成為准確把握Web2.0基本特征的“全知全覺者”。

　　領導干部用網，要在思想上“轉型升級”，從“不知不覺”、“后知后覺”變成“全知全覺”，努力實現信息共享﹔在行動上“轉型升級”，與群眾通過長期網絡良性互動建立互信，讓諸如PX項目之類的重大決策獲得廣泛支持，共同推動中國經濟社會的轉型升級。

　　（作者為國家行政學院領導科學研究中心副秘書長）

(責編：張婷)