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2013年10月25日08:08|來源:人民網-人民日報|字號:
新醫改啟動4年來,成就不凡,有效緩解了老百姓看病難、看病貴。但醫改步入深水區后,遭遇體制機制上的障礙,束縛了醫療生產力的進一步解放。醫改關乎民生,如何破除障礙、深化醫改,讓醫患雙方更多受益?從本期開始,我們推出“深化醫改新思考”系列評論,敬請關注。
●醫患信任解體,有著復雜而深刻的社會原因。但是,畸形的以藥養醫體制,將醫生逼進了“不仁不義”之地,這是導致醫患關系惡化的制度根源
最近,我國發生多起暴力傷醫事件。上海交通大學附屬仁濟醫院一名醫生被患者毆打昏迷﹔湖南中醫藥研究院附屬醫院3名護士被患者砍傷﹔廣東深圳寶安人民醫院一名護士被產婦丈夫毆打。類似的醫患暴力沖突頻頻發生,引起社會各界的憂慮。
近年來,我國醫患暴力沖突呈“井噴式”爆發。據中國醫院協會的一項最新調查,我國每所醫院平均每年發生的暴力傷醫事件高達27次。醫務人員軀體受到攻擊、造成明顯傷害的事件逐年增加,絕大多數人曾遭到過謾罵、威脅。
醫患暴力沖突加劇,反映了醫患之間的“代理困境”。從理論上,醫生是患者的利益代理人,患者之所以願意把生命健康托付給醫生,是因為相信醫生會把患者利益放在首位。但是,在現行的醫療體制下,醫患信任十分脆弱。英國學者一項關於中國醫療績效評估的研究顯示,57%的受訪者認為,“即使有醫療保險可報銷且有效的藥物,醫生也會開出不能報銷的藥物”﹔61%的受訪者認為,“即使診斷明確,醫生也會要求病人做更多復雜的檢查”。這說明,多數患者認為醫生受利益驅動,存在過度治療行為。一旦發生醫療差錯或者意外,甚至很小的一點語言沖突,醫患之間的信任就會解體,進而演變成暴力事件。
醫患信任解體,有著復雜而深刻的社會原因。但是,畸形的以藥養醫體制,是導致醫患關系惡化的制度根源。因為全世界的醫生都是靠技術吃飯,惟有中國醫生靠賣藥生存,其公信力自然遭到質疑。這與其說是醫生的道德缺陷,不如說是制度的設計缺陷。最近,《柳葉刀》雜志一篇文章認為,中國頻繁發生患者殺害醫生事件,醫患關系陷入危機,醫生與藥企之間的不健康關系是一個重要推動因素。這導致醫生不是基於患者需求和臨床証據開具處方,而是基於一定的商業利益,從而損害了醫患之間的信任關系,甚至嚴重影響了中國衛生系統的整體發展。
解決醫患信任危機,必須從破除以藥養醫體制入手。目前,醫療技術服務價格嚴重偏低,而藥品、耗材價格卻普遍虛高。醫生付出的勞動,無法從技術收入中得到補償,隻能從藥品和耗材中獲得。可以說,不合理的醫療價格體系,將醫生逼進了“不仁不義”之地。
其實,醫生的處境與導游頗為相似。過去,旅行社不“養”導游,導游收入的主要來源是帶游客購物並從中“抽成”,導致沖突不斷。新實施的《旅游法》禁止強迫購物,要求旅游合同中必須明確導游服務費。導游有了合法的收入,就不會再明目張膽地強迫游客購物了。這說明,隻有打通正道,才能堵住邪道。旅游行業如此,醫療行業也不例外。目前,我國政府投入僅佔公立醫院總支出的10%左右,很多公立醫院為了維持生存而過度逐利,醫生為了增加收入而過度治療。在這樣的體制下,醫患信任必然解體。
消除醫患暴力沖突,關鍵在於改革醫療體制積弊。政府在加大公立醫院投入的同時,大幅提升醫療技術服務定價,讓醫生告別“藥品依賴”,成為有尊嚴的高收入者,從而為重建醫患信任奠定基礎。
(責編:張婷)
醫療
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