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聚焦國際軍貿“超級玩家”:我國夾在美俄中間生意不簡單?【4】

2013年10月25日08:52|來源:解放軍報|字號:

  杜文龍:國際軍貿的發展與世界政治軍事格局的發展變化是相吻合的。大規模交易或援助武器最早出現在一戰時期,無論在同盟國之間,還是在軸心國內部,都出現過各國成批量贈送武器的情況,這種武器裝備的援助行為從根本上說是政治同盟關系的延續,各國以武器援助的形式共同維護聯盟的最高利益,這種武器援助的貿易色彩較淡,更多的是一種政治和軍事行為。

  大規模的武器貿易始於二戰前。一戰結束后,美國國內政治長期奉行保守的孤立主義,注重自身建設,不參與歐洲列強勢力范圍爭奪。參戰之前,美國鋼產量達到世界第一,具備大規模生產制造重型武器裝備的能力。1939年二戰全面爆發,美國宣布中立,在向英國大量出口武器的同時,從英國殖民地大量進口原材料,賺取了大筆戰爭紅利。被迫參戰后,美國又借助裝備的巨大生產能力,將戰場轉變為出口市場。可以說,美國是第二次世界大戰中武器貿易的最大受益國。

  冷戰期間,由於聯盟對抗和意識形態斗爭,國際軍貿從經濟利益為先向政治利益為先轉變。這一期間軍貿以國家的政治、軍事利益至上,完全服從於國家的政治和軍事戰略。美蘇兩強都通過武器援助或低價出售向盟國提供大筆軍援,比如美國研發的F-5戰機,被稱為國際戰斗機,幾乎援助給了所有美國的盟國。又如蘇聯的T系列坦克,被大批低價賣給盟國,其生產線也向盟國出口。這段時間裡的軍貿表現出突出的政治性,出現許多遠離經濟的非市場行為。

  冷戰結束后,國際軍貿逐步向市場回歸,各國在處理國際爭端時,力求既能保障生存安全,又能兼顧發展利益,既能達成戰略目標 ,又能避免發生“過激”軍事行為。軍貿作為一個國家軍事經濟活動的對外延伸與拓展,其角色定位開始悄然發生變化。比如美國的軍售行為,具有政治與經濟的雙重特點。從政治上看,伴隨華約解體,美國要求凡是要加入北約的國家,都要配備美式裝備,大量原華約國家換裝美式裝備。這一過程中甚至出現了德國政府以1歐元1架的象征性價格向波蘭移交23架米格-29戰機的軼事。這期間,美國為推進具有政治目標的軍售行為,往往都會以低價傾銷的方式進行,以武器援助換取政治變色。另一方面是市場行為,其突出特點是“看人下菜”。美國武器出口定價時往往要考慮對方的錢袋大小,對於沙特、科威特、阿聯酋等富裕國家,美國通常會制定較高的出口價格。值得一提的是日本,雖然美日之間保持著緊密的同盟關系,但美國“殺熟”之心絲毫不軟,比如F-35賣給日本的價格是110億日元,約合3.25億美元,而美國自身的採購價格僅為1.5億美元。

(責編:張婷)

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軍貿,美國,俄羅斯,中國,武器

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