十八屆三中全會將於今年11月召開，多家媒體報道，三中全會有可能討論人口政策調整問題，並可望出台“單獨二胎”政策。衛計委近期回應“生育政策”話題，也未明確否認“單獨二胎”將放開的新聞報道及相關傳言。10月8日証券時報網報道：分析人士認為，二胎政策如放開，五類個股將受益：母嬰藥類、嬰幼兒奶粉類、紙尿褲原料類、兒童玩具類、幼兒教輔類。

　　然而，我對三中全會有關人口政策改革問題並不抱樂觀態度。這是因為：從目前的情況來看，沒有跡象顯示三中全會將對人口政策作出重大調整，最多是出台“單獨二胎”政策而已。而我是反對實行“單獨二胎”政策的。

　　“單獨二胎”政策，無論是從生育權的角度來看還是從生育率的角度來看，都沒有什麼積極意義。如果全國普遍實行“單獨二胎”政策，與現行生育政策相比，並沒有增加多少允許生二胎的人群，因為農村地區本來是實行“一孩半”政策的。如果農村地區也實行“單獨二胎”，那麼由於農村地區的獨生子女家庭相對來說並不多，非獨生子女夫婦第一胎生女孩也不能生二胎了。

　　與單獨二胎政策相比，全面放開二胎還有一些積極意義，因為多次生育意願調查結果顯示，現在大多數夫婦的生育意願是兩個孩子。如果全面放開二胎，滿足了大多數育齡夫婦的生育意願，也有利於提升現在過低的生育率。如果現在放開二胎，還有一部分70后婦女趕得上生二胎。70后婦女對於中國人口結構起著至關重要的作用，這是因為很多70后婦女仍然願意生二胎，而80后婦女的生育意願普遍低於70后。如果70后婦女不能生二胎，那麼，當70后婦女徹底失去生育能力之后，中國人口將難逃雪崩之結局。

(責編：張婷)