中國新一輪改革：直面三大“關口”考驗【3】

　　“對中國來說，結構性的改革措施更像一劑苦口良藥，暫時會帶來一些痛苦，但有助於保持經濟健康，避免今后可能的更大危機。”國際貨幣基金組織新任駐華首席代表阿爾弗雷德·席普克說。

　　目前，中國(上海)自由貿易試驗區的啟動，成為中國打破體制機制壁壘的新突破。各界期待，十八屆三中全會能釋放更多財稅、金融、土地、價格等體制機制改革動力，為中國經濟升級轉型保駕護航。

　　“政府與市場”關：劃清相互的邊界

　　青島市高新區今年推出一項重要改革：原先管委會大包大攬的六大政府職能，如今“掐掉中間，隻留兩端”，將科技園區建設、融資、評估、運營四大環節交給市場，政府更多注重做好規劃和服務。

　　“政府要有所為有所不為。”青島市高新區工委書記陳飛告訴記者，今年他們嘗試引入美國硅谷、清華科技園等產業平台，更多讓市場發力。

　　如何理清政府和市場的界限，用政府權力的“減法”換取市場活力的“加法”，這是處在深水區的中國改革必須跨過的難關。

　　當前，我國行政審批事項依然過多，少數地方、部門設置審批、許可的隨意性大，程序不規范，束縛了企業、公民參與經濟活動的積極性，容易出現權錢交易等腐敗行為。

　　不僅如此，如果政府對市場經濟的主體不能一視同仁，也會束縛社會資本的活力。

　　國有企業和民營企業是支撐國民經濟的兩大支柱，但佔中國企業總數九成以上、總量突破千萬家的民營企業發展仍面臨諸多障礙。

(責編：張婷)