少將：我軍“陸軍為主導”體制已落后【2】

　　減少非戰斗現役人員

　　在軍隊的人員精簡問題上，任天佑認為，目前我軍各級機關規模龐大、機構重疊、職能交叉的問題比較突出。

　　任天佑表示，因為機關是權力部門，每次精簡調整，往往不是想著怎麼優化壓減，而是怎麼保留住現有機構和人員指數，並盡可能有所增加，“這塊已經到了需要我們各級領導機關痛下決心，壯士斷腕、自我割肉。”

　　“對非戰斗機構和人員，還需要進一步的科學界定和分類。”任天佑表示，一些非戰斗人員通過人員調整就可以解決，而不應佔用軍隊現役人員編制。

　　軍費浪費情況仍存在

　　任天佑表示，現在重復建設、資源浪費的現象依然存在，有的地方還相當突出。我國軍費管理總體上講，也是處於從傳統體制向現代體制轉型過渡的階段，軍費資源的統籌難度大，軍費的預算方法還有待改進。

　　“首先應根據戰略需要確定優先次序，哪個項目今年搞、哪個項目明年搞，按規劃進行軍費資源的配置。”任天佑認為，這樣就能大大加大軍費資源的統籌力度，也能夠更好地提升軍費使用效益。

(責編：張婷)