張黎：坐擁一劍封喉高招 中國打擊最頑固挑舋者！【3】

　　面對復雜的安全形勢，我們要保持冷靜的頭腦，積極應對挑戰，努力維護和平發展的大局。

　　應對錯綜復雜的國家安全威脅，要解決的問題很多，以下幾點尤為重要：

　　第一，要加強統籌。我國安全機構和職能長期分散在政府和軍隊的各個部門，建立靈敏高效的統一指揮協調機制是當務之急，這次三中全會決定成立國家安全委員會，意義重大，是維護國家安全的重大舉措。

　　在這個基礎上，要加強三個統籌：一是統籌研究。國家安全的每一個問題，都會涉及到方方面面的工作，需要進行綜合研究，把相關的問題一個一個地預測好、研究透。諸如海洋權益、海上戰略通道安全，不僅要關注海洋，還要從軍事、外交、法律、經濟等全方位通盤考慮;核化泄漏不僅要關注核化設施，還要關注救災隊伍建設、居民疏散、科技手段、污染清除和生態環境影響以及國內外輿情應對等諸多方面。至於金融、經濟等方面出現問題，那將涉及整個社會。隻有研究透了，措施才能跟上，以免倉促上陣、窮於應對。對事關重大的改革政策和重大建設項目，要進行統一的安全評估和核准。

　　二是統籌規劃。要在詳細研究的基礎上，列出具體規劃，區分主次和輕重緩急，形成任務方案，明確各單位的任務分工，制定完成的標准和時限，規定應急反應工作流程，逐項落到實處。

　　三是統籌協調。要針對各種安全問題，明確在處置哪個部門為主，哪些部門為輔，哪些部門參與，以及應對過程中的工作方式、配合辦法、責任區分、矛盾調節、隨機處置權限等，建立配合默契的工作機制。

(責編：張婷)