劉軍紅：安倍內閣要闖多少“紅燈”

日本首相安倍晉三視察核武器設備（資料圖）

安倍上台以來，無視國際政治的“交通規則”，恣意“闖紅燈”、“壓黃線”，如入無人之境，引來各界怒目。最近，安倍內閣又爆出讓世界震驚的言辭。14日，日本外相岸田文雄在全體閣僚均參加的“眾院預算委員會”上聲稱，發生緊急狀況時，為保護國民安全，在不得已的情況下，不否認允許美軍將核武器運進日本的可能性，這意味著1971年日本國會決議的“無核三原則”之一支柱被否定。

作為世界上唯一遭受過核武器打擊的國家，日本究竟要干什麼，令世界驚恐。

早在1957年，安倍的外公岸信介出任首相后，在國會答辯時就曾聲稱，在自衛權范圍內存在擁有核武器的可能。當時不僅引起日本國民的恐慌，也讓美國倍感警覺。對此，佐藤榮作上台后，於1967年12月明確提出“無核三原則”，即“不允許制造、持有和攜入核（武器）”。1971年日本國會就“關於沖繩返還協定”等相關議題進行討論時，形成國會決議，明確提出遵守“無核三原則”，並堅持至今。日本簽署“防止核擴散條約”時也承諾，作為“非核武國家”履行“不制造、不取得”的國際義務。這些“原則”和“條約”，是日本政府對國內和國際的鄭重承諾，堪稱國內政治和國際政治行為上的“紅燈”和“黃線”，不可擅自越雷池一步。而安倍內閣卻要繼承祖先的“負面遺志”，要向世界傳遞負能量，他們將把日本社會帶向何方，又將讓日本國民承受怎樣的政治債務呢？

實際上，安倍上台以來，打著“積極的和平主義”旗號，大肆挑戰國際規則。自第一任期，安倍就曾主張“要回到戰后原點，改變戰后體制”，為此要修改和平憲法、修改了戰后教育基本法、出台為修憲作准備的“國民投票法”，將防衛廳升級為防衛省，煽動日本政治，要行使可對盟國提供安全保障的“集體自衛權”，要跟美國平起平坐，搞對等的“雙務外交”﹔在亞洲，則主張要當“亞洲的門戶”，構建日式民主為基礎的“價值觀共同體”，代表亞洲與世界聯系，把亞洲當成自己的自留地。而在對華政策上，狂言所謂“友好”，不過是在歷史問題上“迎合中國”、“讓中國高興”，是把日本外交拉入中國搭建的場地，主張日本要“自建場地”，與中國正面講戰略、談交易、爭利益，敢於挑戰歷史、修正歷史。為此，主動挑戰共識、沖破規則，大膽對外擴張，便成為安倍落實其“積極和平主義”的手段。

安倍上台一年來，不僅要繼續推進修憲、主張集體自衛權、重修日美防衛新指針，且堂而皇之地以國會立法的形式，設立日本版“國家安全保障會議”，並配之以“特定秘密保護法”，使之神秘化，意在獨立於盟主美國，自主策動國家安全戰略，並暗度陳倉，布建秘密情報體系。同時，安倍內閣屢次三番地放鬆“武器出口三原則”，去年底，明確提出要搞“一攬子放鬆武器出口原則”，不再以官房長官個案解釋為基准，要直接參與對國際機構的武器出口，實則要為三菱重工、三菱電機、川崎重工、NEC、IHI等日本大型重工企業謀求武器出口空間，確立與美國的洛克西德、波音等公司的對等地位。

在承擔國際責任上，安倍內閣則公然違背國家承諾的國際政治信用，近期又在對外開發援助上開倒車，提出要減少涉及扶貧、防災減災、傳染病防治等方面的日元貸款，要把日元貸款優先使用於開拓日本企業海外戰略市場上，公然重拾曾遭受美歐批評的“捆綁貸款”方式，即日本提供的政府日元貸款要與日本企業的制品出口、項目中標捆綁，將對外開發援助當成“經濟外交”、開拓海外市場的手段。如此“積極和平主義”，暴露了安倍的對外擴張主義，其標榜的“國際貢獻”，也變成了對國際秩序的踐踏。對安倍內閣肆無忌憚“闖紅燈”、擾亂正常國際秩序的行為，國際社會需要集體叫停，如若放任日本這輛列車失控，將給本地區和世界帶來不可估量的災難。

（劉軍紅，中國現代國際關系研究院日本所研究員，海外網特約評論員）

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