俞曉秋：哈格爾訪華，中美再溝通有何看點

美國防部長哈格爾（資料圖）

4月7日至11日，美國國防部長哈格爾訪華。這是他去年2月就任以來4次亞太之行中首次訪問中國。來訪之前，他在夏威夷表示，美方願與中方加強合作，在有分歧的議題上交換意見。

今年以來，中美高層交流頻繁。1月，美國務院常務副國務卿伯恩斯及亞太事務助理國務卿拉塞爾訪華。雙方就共同關心的議題進行溝通，包括今年中美高層交往計劃。2月，美國務卿克裡訪華。他表示，美致力於尋求與中國建立一種積極、合作和全面的關系，歡迎一個在世界事務中發揮積極作用的和平與繁榮的中國崛起。3月，奧巴馬總統夫人米歇爾對中國進行了一次“夫人外交”。同月，奧巴馬總統與習近平主席在荷蘭海牙核安全峰會期間舉行了元首會晤。

哈格爾訪華，是中美兩軍交流互訪、加強溝通認知、增強戰略互信和管控分歧的重要環節。雙方國防部長互訪，有助於推動中美新型的軍事關系的建立，更是中美高層互訪對話機制的重要組成部分。

從新聞報道中看，哈格爾此行的目的主要有三：落實奧巴馬的“亞太再平衡”戰略﹔履行對兩國防長互訪、兩軍交流機制的承諾﹔以及在軍事層面與中方就共同關心的亞太地區安全問題和相互間存在的分歧進行交流與溝通。

2012年6月，在新加坡舉行的第11屆香格裡拉對話會上，時任美國防部長萊帕內塔發表題為《美國對亞太的再平衡》演講，正式提出美國的“亞太再平衡”戰略。事實上，美國歷來奉行“兩洋並重”的海洋地緣戰略，從來沒有離開或放棄過亞太。冷戰結束后，美一直把主要精力放在歐洲大西洋、北非地中海和中東波斯灣，在宣布從伊拉克和阿富汗撤軍、結束全球反恐戰略后，開始把主要精力轉向亞太地區，其政策的核心兩支柱就是“再平衡戰略”和“TPP戰略”（跨太平洋伙伴關系協議）。前者借用的是傳統的大國競爭與力量均勢思維，針對的目標顯然是國力日益強盛、地區影響不斷擴大的中國。戰略蘊含的關鍵詞是：預防、接觸、同盟、介入、阻遏、調停等，力圖使美在復雜的亞太安全事務上起到“平衡者”的作用，主導亞太地區戰略格局的變化進程﹔並把中國緊緊地“拴住”在亞太地區，正如冷戰時期把蘇聯緊緊“捆住”在東歐地區。

從近來美政府個別高官發表的一些有損兩國關系的言論看，中美雙邊關系的走向已與美在亞太地區實施的“再平衡”戰略牽連在一起，並被美置於這一大戰略之中了。中美關系是好是壞，兩國關系能否健康、穩定地向前發展，雙方建立新型大國關系的共識能否逐步落實、相向而行，很大程度上取決於美國在處理涉及中國的一些復雜問題上的所作所為。

保持對華接觸是美國的“既定方針”，在中美相互依存度不斷提高的情況下難以改變。哈格爾能否不虛此行，既要看其言行，也要看溝通協商的成效。中美關系的走向，更要看日后美國政府在兩國交流溝通、雙方合作以及在涉華問題上的所作所為。

（俞曉秋，國際關系學者，海外網專欄作者）

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(責編：牛寧)