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【學習小組】習近平痛批：中央黨校不是公關社交場所【2】

2014年04月30日06:47|來源：海外網|字號：

領導干部要認認真真學習

習近平

(選自習近平同志2008年5月13日在中央黨校2008年春季學期第二批進修班暨師資班開學典禮上的講話)

領導干部到黨校進行脫產培訓，既要學習理論、掌握新知、認識真理、探索規律，提高改造客觀世界的能力，又要加強黨性鍛煉，提高自身修養，改造主觀世界。這裡，我圍繞領導干部要認認真真學習、要老老實實做人、要干干淨淨干事這三個問題講一些意見，和同志們討論，與大家共勉。

一、領導干部要認認真真學習

高度重視學習、善於進行學習，是我們黨的優良傳統和政治優勢，是我們黨保持和發展先進性、始終走在時代前列的重要保証，也是領導干部健康成長、提高素質、增強本領、不斷進步的重要途徑。特別是在當今國際國內形勢不斷發展變化的情況下，領導干部隻有認認真真地學習、與時俱進地學習、持之以恆地學習，才能始終跟上時代進步的潮流，才能擔當起領導重任。可以說，領導干部的學習水平，在很大程度上決定著工作水平和領導水平。

領導干部加強學習，有多種形式。堅持經常性學習，在干中學、在學中干，是一種形式﹔根據工作需要，急用先學、立竿見影，是一種形式﹔參加黨委中心組理論學習，也是一種形式﹔集中一段時間到黨校、干校、行政學院等脫產學習，又是一種形式，而且是一種能夠進行系統學習的更重要更有效的學習形式。現在，大家離開繁忙的工作崗位來中央黨校學習，機會實在難得，一定要十分珍惜。近些年來，大多數干部把到各級黨校學習作為一次“充電”的機會、作為人生的一個“加油站”，抓緊時間認真學習，學有收獲，學有所得。但是，也有少數干部把進黨校學習視為“認認人、養養神、串串門”的機會，把很大精力和時間用在社交活動上，使黨校這樣一個本來應該充滿學習、研討、探索氣氛的地方，成為少數學員“公關”、“社交”的場所，在社會上產生了不好的影響。希望大家自覺抵制這些不良現象，真正做到坐得住、鑽得進、學得好、收獲多，滿懷學習渴望而來，滿載豐碩成果而歸，使在中央黨校的學習成為人生一段充實、美好、難忘的經歷。

第一，要深入學習中國特色社會主義理論體系，使認認真真學習成為不斷增強政治上堅定、理論上清醒的過程。一個政黨要走在時代前列，一刻也離不開理論指導﹔一個領導干部要做好本職工作，一刻也離不開理論學習。這裡需要指出的是，在市場經濟不斷發展的條件下，一些干部心態比較浮躁，自覺不自覺地存在輕視理論的傾向，有的甚至認為學不學理論無所謂，隻要做好實際工作就行了。這種認識是很糊涂的。實際上，市場經濟越發展，社會事業越進步，我們的領導工作就越要體現時代性、把握規律性、富於創造性，各級領導干部就越要注重理論學習，不斷提高理論水平、政策水平和認識水平。加強理論學習，最重要的是要深入學習中國特色社會主義理論體系。這一理論體系包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想，是馬克思主義中國化最新成果，是我們黨最可寶貴的政治和精神財富，也是領導干部做好工作的強大思想武器。各級領導干部要帶頭學習和運用中國特色社會主義理論體系，學深一些、學透一些，努力掌握貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法，做到真學、真懂、真信、真用。

科學發展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。從我在地方工作的體會看，能不能把科學發展觀貫徹落實好，首要的是對科學發展觀是不是完整理解了，是不是在思想上真正解決了問題。現在有些領導干部講科學發展觀，隻強調“發展是第一要義”，有的甚至把“發展是第一要義”同“以人為本”、“全面協調可持續”、“統籌兼顧”的要求割裂開來﹔還有的把“發展是硬道理”片面理解為“經濟增長是硬道理”，把經濟社會發展簡單地歸結為GDP決定一切。這些認識都是不正確的。

我理解，隻有以人為本、全面協調可持續、統籌兼顧的發展，才是符合第一要義的發展，才是真正的科學發展。如果脫離了科學發展觀這些內涵全面、要求明確的規定性去強調發展是第一要義，很容易繼續傳統的發展模式，很容易嘴上講科學發展，實際工作中謀劃發展思路往往還是老一套，還是片面追求GDP。所以，我們要推動科學發展，一定要全面把握科學發展觀，堅持以科學發展觀審視過去、總結工作得失，以科學發展觀武裝頭腦、轉變思想觀念，以科學發展觀分析現實、查找突出問題，以科學發展觀規劃未來、完善體制機制，切實把科學發展觀轉化為謀劃發展的正確思路、促進發展的政策措施、領導發展的實際能力，使貫徹落實科學發展觀的過程真正成為推動經濟社會又好又快發展的過程。

第二，要全面學習做好本職工作必需的知識，使認認真真學習成為培養世界眼光、增強戰略思維能力、提高綜合素質的過程。當今時代，伴隨著廣泛而深刻的社會變革和突飛猛進的科技發展，知識更新的周期大大縮短，各種新知識、新情況、新事物層出不窮。據有關資料顯示，在全球生產總值的高速增長中，知識份額已經由20世紀初的5%上升到今天的80%—90%。有專家考証，18世紀以前，知識更新速度為80—90年翻一番﹔19世紀60年代，知識更新速度為50年左右翻一番﹔20世紀90年代以來，知識更新加速到3—5年翻一番。近50年來，人類社會所創造的知識，比過去3000年的總和還要多。在農耕時代，一個人讀幾年書，就可以管用一輩子。在工業經濟時代，讀十幾年的書，才能夠用一輩子。到了知識經濟時代，隻有經常不斷地抓緊學習、堅持不懈地終身學習，才能夠使用一輩子，這也就是人們常說的要活到老、學到老。因此，我們在認真學習馬克思主義理論的同時，還要學習經濟、法律、科技、文化、國際等方面的知識，特別要學習掌握做好領導工作、履行崗位職責所必需的各種知識，使自己真正成為內行領導。

這裡我想強調一點，就是領導干部在廣泛學習各方面知識的同時，要盡可能多地學習和掌握一些歷史知識。古人說過，以史為鑒可以知興替。中華民族以歷史悠久而著稱於世，我們的祖先創造的燦爛歷史文化是極為寶貴的精神遺產。我們黨在領導革命、建設和改革的過程中，一貫重視歷史經驗的借鑒和運用，總是從中獲取智慧、認識規律、把握方向。毛澤東同志有一句名言，就是：指導一個偉大革命運動的政黨，如果沒有革命理論，沒有歷史知識，沒有對於實際運動的深刻了解，要取得勝利是不可能的。這種學習歷史知識的重要性，對我們整個黨是這樣，對黨的各級領導干部也是這樣。領導干部學習和了解歷史，不僅可以拓寬知識面，吸收前人在修身處事、治國理政等方面的智慧和經驗，而且可以更加清晰地認識社會活動規律，牢固樹立馬克思主義的唯物史觀。歷史知識豐富了，眼界和胸襟就可以大為開闊，精神境界就可以大為提高，思維層次和領導水平就可以提升到一個新境界。所以，各級領導干部還是要學一些中國歷史和世界歷史知識，特別要深入學習中國近現代史和中共黨史，深入學習世界近現代史和馬克思主義發展史，不斷深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識。今年，我國改革開放已經走過了三十年輝煌歷程，既取得了舉世矚目的巨大成就，也積累了十分豐富的成功經驗。同志們都是隨著改革開放的歷史進程走過來的，都親身經歷了改革開放30年來中國發生的巨大變化。希望大家深入學習黨的十七大關於改革開放30年的重要論述，深刻領會改革開放的重大意義和“十個結合”的寶貴經驗，進一步堅定高舉中國特色社會主義偉大旗幟的自覺性和堅定性，進一步堅定堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗的自覺性和堅定性，繼續把解放思想引向深入、把改革開放偉大事業不斷推向前進。

第三，要把研究和解決重大現實問題作為學習的根本出發點，使認認真真學習成為理論聯系實際、學以致用，不斷提高工作原則性、系統性、預見性和創造性的過程。學習的目的在於運用，學習的成效在於解決實際問題。今天，我們所面臨的重大現實問題是多方面的，從最大最根本的方面講，就是胡錦濤同志明確提出並多次強調的三個課題：

一是要科學判斷和全面把握國際形勢的發展變化趨勢，正確應對世界多極化和經濟全球化以及科技進步的發展趨勢，妥善處理影響世界和平與發展的各種復雜和不確定因素，抓住和用好重要戰略機遇期，在日益激烈的綜合國力競爭中牢牢掌握加快我國發展的主動權﹔

二是要科學判斷和全面把握我國將長期處於社會主義初級階段的基本國情，正確認識和妥善處理人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產這個社會主要矛盾，緊緊抓住經濟建設這個中心不動搖，正確處理改革發展穩定的關系，推動物質文明、政治文明和精神文明協調發展，不斷增強綜合國力，逐步實現全體人民的共同富裕﹔

三是要科學判斷和全面把握我們黨所處的歷史方位和肩負的歷史使命，正確認識和妥善處理黨在改革開放和發展社會主義市場經濟條件下執政遇到的新情況新問題，以改革的精神加強和改進黨的建設，不斷提高黨的執政水平和領導水平，增強拒腐防變和抵御風險能力，始終成為團結帶領人民建設中國特色社會主義的領導核心。

這三個重大課題，各級領導干部特別是高中級干部要裝在腦子裡，結合改革開放和現代化建設的實際進行深入思考。同時要緊密結合自己的工作實際，深入思考和研究一些帶有普遍性和共同性的問題。比如，如何解決經濟發展方式轉變中遇到的長期形成的結構性矛盾和粗放型增長方式問題﹔如何解決城鄉之間、區域之間發展差距短期內難以縮小所帶來的各種矛盾和問題﹔如何解決收入分配差距擴大所引發的不同利益群體之間的矛盾和問題﹔如何解決深化改革過程中因利益問題引發的群體性事件、群眾上訪等人民內部矛盾和問題﹔如何解決食品、藥品、生產等領域發生的安全事故等問題﹔如何解決各種突發性事件，等等。這樣的矛盾和問題往往關系到一個地方和一個部門工作的全局，關系到廣大群眾的根本利益。我們要把學習的著眼點聚集到研究和解決這樣的矛盾和問題上，善於發現問題、敢於正視問題，以新的理念、新的方法、新的思路尋求解決矛盾和問題的具體辦法。

二、領導干部要老老實實做人

老實做人、做老實人，是共產黨員先進性的內在要求，是領導干部“官德”的外在表現。這裡所說的“老實人”，就是思想務實、生活朴實、作風扎實的人，就是尊重科學、尊重實踐、尊重規律的人，就是誠實守信、言行一致、表裡如一的人，就是勤勤懇懇工作、努力進取創造、任勞任怨奉獻的人。

我們黨歷來要求共產黨員要老老實實做人。早在井岡山時期，毛澤東同志提名羅榮桓同志為紅四軍前委委員並建議任命他為第二縱隊黨代表時就說過：“為什麼讓他當黨代表呢？就是因為他老實。”延安時期，毛澤東同志明確提出全黨同志要“當老實人，講老實話，做老實事”。周恩來同志說過：“世界上最聰明的人是最老實的人，因為隻有老實人才能經得起事實的歷史的考驗。”鄧小平同志認為，無論做官，還是普通公民，都要實實在在，實事求是，誠信為本。江澤民同志指出，“共產黨員特別是領導干部，說話辦事都應當老老實實，對黨負責，對人民負責”。胡錦濤同志強調，對那些不圖虛名、踏實干事的干部要多加留意。歷史和現實都表明，共產黨員和領導干部隻有做到人品上老老實實，才能有工作上的求真務實，也才能有人格上的巨大魅力。在我們黨內，老老實實做人的領導干部越多，黨的創造力凝聚力戰斗力就越強，黨和人民的事業就越生機勃勃、興旺發達。

在我們的黨員隊伍和干部隊伍中，絕大多數同志是按照黨的“當老實人，講老實話，做老實事”的要求去做的。正因為這樣，我們黨領導的改革開放和社會主義現代化建設才能不斷取得偉大成就。但是也必須看到，現實生活中確實也有一些黨員和干部背離了黨的要求，不講黨性、不重品行，有的甚至為了一己私利、為了個人升遷，撈資本、做虛功、拉關系、搞奉迎，喜歡“造勢”、“作秀”，熱衷於搞“政績工程”、“形象工程”等。這種種現象是很有害的，必須堅決反對和糾正。各級領導干部要始終堅持實事求是的思想路線，大力弘揚求真務實精神，真正把老實做人、做老實人當作人生信條，貫穿和體現到工作、學習、生活的各個方面。

領導干部要老老實實做人，既是一種高尚的人生態度，更是一種嚴謹的道德實踐，要從平凡小事做起，在點點滴滴中體現。特別要在以下四個方面著力。

一是對黨和人民要忠心耿耿。黨章明確指出，共產黨員要“對黨忠誠老實，言行一致”。這不僅是對每個黨員的政治要求，更是每個領導干部必須遵循的黨性原則。所謂“忠誠老實”，就是要襟懷坦白，光明磊落，忠於黨，忠於祖國，忠於人民，在政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度一致。所謂“言行一致”，就是要對黨、對組織、對同志講真話、講實話、講心裡話，就是要言必行、行必果，以行動驗証表態、用實踐兌現承諾。

二是對工作要盡職盡責。作為領導干部，黨和人民把我們放在領導崗位上，責任重大，使命光榮，務必要在其位、謀其政、盡其責，真正做到為官一任、造福一方。要始終保持一股艱苦奮斗的勁頭和銳意進取的激情，把全部心思和精力用在干事創業上。定下來的事情就要雷厲風行、抓緊實施，部署了的工作就要一抓到底、見到成效，以咬定青山不放鬆的精神真抓實干、攻堅克難，努力創造出經得起實踐、群眾和歷史檢驗的業績。

三是對群眾要滿懷真情。領導干部如何對待人民群眾，是一個根本的立場問題、世界觀問題、黨性問題，也是領導干部能不能老老實實做人的感情基礎。各級領導干部要始終堅持馬克思主義的群眾觀點和黨的群眾路線，自覺擺正與人民群眾的關系，不斷增進對人民群眾的真摯感情，充分調動和發揮廣大群眾的積極性、主動性、創造性。要設身處地、換位思考，把人民群眾的安危冷暖放在心上，以群眾的憂樂為憂樂，以百姓的疾苦為疾苦，切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

四是對成績要謙虛謹慎。領導干部無論在哪個工作崗位上、在哪個領導班子中，都要處理好個人與集體、個人與組織的關系。工作做出了成績，功勞再大，也不能驕傲。沒有黨的正確路線方針政策的指引，沒有領導班子其他成員的配合，沒有廣大干部群眾的支持和共同奮斗，沒有各個方面的條件，個人本領再高，也成不了什麼大事。所以，任何時候都要虛懷若谷，而不能居功自傲，更不能把自己做出的成績作為向組織上伸手的資本。要胸懷大局、淡泊名利，做到成績面前不張揚、榮譽面前不伸手、責任面前不推諉。

特別需要指出的是，要求領導干部老實做人、做老實人，這與當老好人是有根本區別的。老實人講真理，老好人講面子﹔老實人堅持實事求是，老好人信奉實用主義﹔老實人尊重客觀規律，老好人盲從“專家”“權威”﹔老實人積極進取、奮發有為，老好人庸庸無能、碌碌無為﹔老實人堅持在原則基礎上加強團結，老好人搞沒有原則的一團和氣﹔老實人是敢說真話、敢說實話的耿介之士，老好人是你好我好大家好的好好先生。毫無疑問，黨和人民的事業要開創新局面、取得新勝利，需要的是億萬講老實話、做老實事的老實人，而不是那些不分是非、不干實事的老好人。領導干部要自覺加強黨性鍛煉和“官德”修養，堅持做老實人、不做老好人。

黨的十七大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央進一步強調要堅持正確的用人導向，不能讓老實人吃虧，不能讓投機鑽營者得利，在廣大干部群眾中引起熱烈反響。根據黨的十七大精神和干部工作實際，我在全國組織工作會議上提出了用人的“六個導向”，其中之一就是要樹立崇尚實干的導向，注重選拔求真務實、埋頭苦干、默默奉獻、不事張揚的干部。各級黨組織要認真貫徹黨的十七大和全國組織工作會議精神，把重視老實人、起用老實人作為干部工作的一種理念來倡導、一種導向來落實，真正使那些老老實實做人、扎扎實實做事、實績突出的干部得到褒獎和重用，推動全黨全社會形成當老實人、講老實話、做老實事的良好氛圍。

三、領導干部要干干淨淨干事

領導干部要干干淨淨干事，是胡錦濤同志在十一屆全國人大一次會議閉幕會上發表重要講話時提出的要求。他在講話中勉勵新一屆國家機構工作人員要正確使用手中的權力，誠心誠意接受人民監督，干干淨淨為國家和人民工作。這一重要講話引起人民群眾的高度關注和熱烈擁護。我理解，領導干部干干淨淨干事，就是要守得住清貧、耐得住寂寞、穩得住心神、經得住考驗，嚴守黨紀國法，自覺做到秉公用權、不以權謀私，依法用權、不假公濟私，廉潔用權、不貪污腐敗﹔就是要有強烈的事業心和高度的責任感，想干事、肯干事、能干事、干成事，為工作盡心盡力、盡職盡責、忘我奉獻，真正做到為黨和人民的事業鞠躬盡瘁。

第一，領導干部干干淨淨干事是馬克思主義政黨性質和宗旨的內在要求。在我國歷史上，注重修身立德、為官廉潔，是許多思想家倡導的政治主張，也是一些正直的士大夫終身恪守的為官准則。早在先秦時期，我們的祖先就有為政以廉的勸誡。管子講，禮、義、廉、恥，國之四維，“四維不張，國乃滅亡”。孔子說：“政者，正也。”“其身正，不令而行﹔其身不正，雖令不從”，他把“欲而不貪”作為為政的必備條件。南宋呂本中在他所著的《官箴》中說：“當官之法，惟有三事，曰清、曰慎、曰勤”。其中的“清”，指的就是清廉，即清清白白、干干淨淨。這些思想具有歷史進步意義，今天讀來仍對我們有很大的啟迪。

我們黨是中國工人階級先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，黨的性質和宗旨決定了領導干部必須干干淨淨為國家和人民工作。早在延安時期，毛澤東同志在《為人民服務》、《紀念白求恩》等著名講話中，就要求共產黨人保持思想和行為上的純潔，做“一個高尚的人，一個純粹的人，一個有道德的人，一個脫離了低級趣味的人，一個有益於人民的人”，也就是要做一個“干干淨淨干事”的人。改革開放初期，鄧小平同志結合新時期的形勢發展和干部隊伍狀況，要求“全黨同志發揚大公無私、服從大局、艱苦奮斗、廉潔奉公的精神”。進入新世紀新階段，江澤民同志反復強調，各級領導干部要加強自律意識，自覺接受黨和人民的監督，無論什麼情況下都要把握住自己，潔身自好，清廉自守，千萬不要干“一失足成千古恨”的蠢事。胡錦濤同志在黨的十七大報告中明確提出，全黨同志特別是領導干部都要講黨性、重品行、作表率。這些重要論述，豐富和發展了馬克思主義黨建學說，為各級領導干部干干淨淨干事提供了重要的理論指導。

現在，我們黨在全國執政已近60年，又處在改革開放的環境中，領導干部面臨的各種誘惑增多，受到外部各種消極因素的影響增多，能否干干淨淨干事是每一位領導干部經常面臨的重大考驗。應該說，我們的大多數領導干部是能夠經受住這種考驗的，是干干淨淨為國家和人民工作的。同時我們在現實生活中也看到，極少數領導干部不能把握自己，私欲膨脹、以權謀私、貪污腐敗，最終不僅毀了自己、害了家人，而且給黨的事業帶來很大損害，教訓是深刻的。在新的歷史條件下，面對新情況新問題，干干淨淨干事是對各級領導干部工作和生活作風的具體要求，也是人民群眾評判一個領導干部是否值得信賴的重要依據。從這個意義上講，領導干部干干淨淨干事，關系黨的形象，關系人心向背，關系黨和國家的生死存亡。

第二，領導干部要加強修養、提升境界，不斷增強干干淨淨干事的自律能力。能不能干干淨淨干事，是由世界觀、人生觀、價值觀所決定的，說到底是個黨性問題。大量情況表明，領導干部的黨性修養並不會因為黨齡的增長而必然增強，其道德修養、思想境界也不會因為職務的升遷而自然提升。就是說，領導干部加強黨性修養和主觀世界改造，是一個需要終身不懈努力的過程。做到干干淨淨干事，最根本的是要牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，打牢思想政治基礎，筑牢思想政治防線。思想境界提高了，道德修養加強了，對個人的名譽、地位、利益等問題就會想得透、看得淡，知所趨、知所避、知所守，不為名所累、不為利所困、不為情所惑，就能自覺把精力最大限度地用來為國家和人民勤奮工作，而不去斤斤計較個人得失，不去利用手中的權力牟取私利。

領導干部加強修養、提升境界，不是一蹴而就的，也不是一勞永逸的，需要堅持不懈地持續努力。其中，培養和樹立六種意識尤為重要。

一是信仰意識。崇高的理想、堅定的信念，是共產黨人的立身之本，是領導干部抵御一切誘惑的決定性因素。領導干部一旦動搖和喪失了正確的理想信念，就會導致政治上的變質、經濟上的貪婪、道德上的墮落、生活上的腐化。許多腐敗分子墮落，首先就是理想信念出了問題，不信馬列信鬼神，不講公德圖私利。因此，各級領導干部要牢固樹立信仰意識，始終保持理想信念的堅定。

二是公仆意識。我們黨除了為人民謀利益，沒有任何私利。在我國，人民是國家的主人，領導干部是人民的公仆，領導干部手中的權力是人民賦予的，隻能用來為人民謀利益，決不能把它變成牟取個人或少數人私利的工具。領導干部行使權力的過程，就是為人民服務的過程，就是對人民負責並自覺接受人民監督的過程。這樣的公仆意識在頭腦中牢固樹立起來了、深深扎根了，心中有民、一切為民，才能做到先天下之憂而憂、后天下之樂而樂，才能干干淨淨干事。

三是自省意識。做到干干淨淨干事，很重要的是要經常自我約束，經常自我反省。中華民族是一個高度注重克己修身的民族，在這方面我們的祖先留下了大量寶貴的思想遺產。比如，“與人不求備，檢身若不及”﹔“吾日三省吾身”﹔“見賢思齊焉，見不賢而內自省也”﹔“禍莫大於不知足，咎莫大於欲得”，等等。這些思想在今天仍然具有現實意義。各級領導干部都應當結合時代要求繼承和發揚中華民族優秀文化傳統，自重、自省、自警、自勵，不斷增強是非面前的辨別能力、誘惑面前的自控能力、警示面前的醒悟能力，不斷提高慎權、慎獨、慎微、慎友的自覺性。

四是敬畏意識。領導干部手中擁有一定的權力，身處各種人情世故的交匯處，身處各種賄賂犯罪的指向點，如果不能正確對待手中的權力，不能理性面對各種利益，思想稍有放鬆和懈怠，就可能在人情世故的糾纏中、在形形色色的誘惑和糖衣炮彈的進攻中，喪失原則，沾上污垢，滑向腐敗的泥潭。有句話說得好：心有敬畏，行有所止。領導干部對權力的神聖性要有所敬畏，始終把握權力行使的正確方向，時刻警惕權力的濫用﹔對國家法律、黨的紀律要有所敬畏，始終做到遵紀守法，時刻恪守權力的邊界﹔對社會輿論要有所敬畏，始終關注群眾對執政活動的評論和反映，時刻准備接受人民的批評和糾正工作中的缺點錯誤。換一個角度講，領導干部要常思貪欲之害，警鐘長鳴，防微杜漸。

五是法制意識。領導干部要成為貫徹依法治國方略的模范，嚴格執行法律、法規，特別要注意嚴格履行法定程序。程序是權力的重要載體，程序的價值在於它的客觀性、普遍性、穩定性、強制性，可以有效制約權力行使的主觀隨意性。作為一名領導干部，要嚴格按規定的程序和制度辦事，自覺用程序規范權力、約束權力。

六是民主意識。民主意識、民主作風是衡量領導干部政治素質和領導能力的重要標准。領導干部要在發揚民主中作表率，學會運用民主的方法科學決策、協調關系、化解矛盾、推動工作。兼聽則明，偏聽則暗。領導干部要廣泛聽取各方面意見，集思廣益，特別要善於聽取逆耳忠言，不斷提高判斷是非的能力。要堅持集體領導與多謀善斷相統一、與個人分工負責相一致，把民主基礎上的集中和集中指導下的民主有機結合起來，讓權力在陽光下運行。

第三，加強思想政治建設和制度建設，有效促進領導干部干干淨淨干事。領導干部干干淨淨干事，既要靠自律，也要靠他律。因為自律難免會有鬆懈的時候，意志可能會有擋不住誘惑的時候。這就必須進行嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督。

一要把干干淨淨干事作為領導班子思想政治建設的重要內容，筑牢領導干部的思想道德防線。要認真總結領導班子思想政治建設特別是廉潔自律教育的經驗，不斷豐富教育內容，創新教育形式，健全黨委中心組學習制度，加強和改進黨校培訓，開展警示教育，搞好先進典型宣傳，把經常性教育與集中教育結合起來，全方位、多層次地促進領導干部干干淨淨干事。特別是要健全黨內生活，提高民主生活會質量，拿起批評與自我批評的武器，開展積極健康的思想斗爭，在領導班子成員中形成一種堅持原則、與人為善、平等融洽、相互幫助的良好氛圍。對一些干部的問題，要早發現、早提醒、早制止、早糾正。培養一個干部很不容易，干部一旦出了問題，對他本人和家庭是一個重大損失，對黨組織也是一個重大損失。所以，要把拒腐防變的關口前移，從一開始就嚴格要求和教育，做到未雨綢繆、防患於未然。

二要健全體制機制，強化干干淨淨干事的制度約束。堅持以改革統攬預防腐敗的各項工作，堅持用制度管權、管事、管人，通過建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構，形成結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。要針對一些領導干部權力行使中反映出來的共性問題，著重加強對干部選拔任用、財政資金使用、國有資產運營、金融資本運作、土地使用權出讓、行政審批權運用等的監督，保証各級領導干部秉公用權、廉潔從政。要把懲治與預防、教育與監督、深化改革與完善制度有機結合起來，扎扎實實推進懲治和預防腐敗體系建設，以好的管用的制度確保各級領導干部干干淨淨干事。

三要加強輿論引導，把紀律約束與弘揚正氣結合起來，營造干干淨淨干事的濃厚社會氛圍。要大力開展警示教育，讓領導干部切身感受到黨內決不容許有腐敗分子的藏身之地，不管是誰、不管地位多高、權力多大，隻要觸犯國家法律和黨的紀律，就要一查到底，決不姑息、決不手軟。要充分發揮典型案例懲前毖后、治病救人的作用，促使領導干部干干淨淨干事。同時，要大力宣傳干干淨淨干事的先進典型，用他們的先進事跡教育人、感染人、啟發人、引導人、鼓舞人，充分發揮先進典型的示范帶動作用，在全社會營造以干干淨淨為榮、以不干不淨為恥的良好氛圍。

四要樹立正確的用人導向，大膽起用干干淨淨干事的干部。要把干干淨淨干事作為選拔任用領導干部的重要標准，真正把那些在大是大非面前、在重大利益面前、在艱險危難面前經受住考驗、抵制住誘惑、把黨和人民的利益放在首位的干部，把那些一身正氣、兩袖清風、任勞任怨、默默奉獻的干部，選拔出來委以重任。對那些跑官要官、買官賣官的人，決不能重用﹔對那些 “帶病提拔”、“帶病上崗”的人，要堅決清理，確保干干淨淨干事在黨內蔚然成風，確保干干淨淨干事的人成為干部隊伍的主流，通過強有力的用人杠杆把干干淨淨干事轉化為推動事業發展的強大動力。

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