俞曉秋：伊拉克“第三場戰爭”加劇中東風險

伊拉克局勢

眼下，伊拉克正在經歷著一場新的戰爭。一邊是什葉派政府軍與ISIS（極端武裝組織“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國”）和遜尼派極端武裝在國內大部分地區激戰，另一邊是庫爾德人謀獨立。6月24日，庫爾德自治區主席巴爾扎尼接受CNN專訪時稱，將尋求正式脫伊獨立。27日，美國務卿克裡突訪沙特，分別與國王阿卜杜拉和敘反對派領導人賈爾巴會面，要求二者在抑制ISIS發揮作用，並表示將向敘反對派提供5億美元援助。沙特先前曾要求伊政府組建一個全國和解政府。上述動向使伊拉克目前的混戰局勢顯得更加扑朔迷離。

當前的戰事可以說是伊拉克正在經歷的“第三場戰爭”。前兩次戰爭分別是1991年美國根據聯合國安理會決議率領盟軍發動的第一次波斯灣戰爭和2003年美英在沒有聯合國授權之下單獨發動推翻薩達姆政權的第二次波斯灣戰爭。

不同於前兩次波斯灣戰爭，這場戰爭的主角不是美伊兩國，而是伊拉克什葉派政府軍與ISIS遜尼派極端武裝，美則扮演了“介入”的角色。這是一場ISIS極端武裝、遜尼派地方武裝與什葉派政府軍、什葉派地方勢力之間，ISIS極端武裝與庫爾德武裝之間，以及“基地”國際恐怖分子也參與其中的混戰，是以兩個教派為主涉及全國和跨國界的內戰。其背后還受到在伊拉克有教派利益的周邊地區什葉派或遜尼派主導國家政治勢力的影響和支持。戰爭的進程和結果將對中東地區國際關系帶來變化和長期影響。這場戰爭使伊拉克正在滑向“名義一國、三分天下”的邊緣，甚至有出現國家分裂、改變國家原有版圖的可能。如果這場戰爭真的造成“伊拉克與黎凡特伊斯蘭國”的產生，不僅在伊敘兩國間將出現一個“國中之國”，還有可能進一步沖擊第一次世界大戰后形成的中東地區現行國家版圖。

2003年3月，美國貿然動武推翻薩達姆政權，對伊拉克實行佔領和政權改造，點燃了伊國內長期潛伏的教派和民族沖突的“導火索”。這場“新戰爭”在2004年兩次“費盧杰之戰”時就已萌生。在第一次戰斗中，反美旗幟下什葉派與遜尼派武裝聯手抗擊美軍。在第二次戰斗中，什葉派武裝卻沒與遜尼派武裝聯手，兩派關系開始漸行漸遠，而后分道揚鑣，直至今日遜尼派地方武裝投向日益坐大的ISIS極端武裝，共同對抗什葉派政府軍。

這場教派間、民族間、跨國界和多種勢力介入的戰事之激烈殘酷，是現代世界上少見的。對於如何平息這場內戰，國際社會似乎顯得無能為力。目前，美國無意也無力再全面介入伊內部事務，更無救治“良方”。美國防部已明言，在伊執行軍事使命、攜帶炸彈和導彈的無人偵察攻擊機旨在保護美軍顧問和外交人員，而不會協助伊軍打擊ISIS與遜尼派武裝。專注內部整合與烏克蘭危機的歐盟和北約也不想干預。伊拉克周邊國家表面都在觀望，實際在幕后激烈角力。日前，伊國內反對派提出建立“救國政府”以平息內戰的倡議，被馬利基總理為首的什葉派政府否決，使什葉、遜尼兩派實現政治和解暫時無望。

正如敘利亞內戰仍處在勝負難分的膠著狀態，伊拉克內戰也將呈現類似的局面。在雙方進行總動員的情形下，教派與民族之間的矛盾對立很難緩解，這場戰爭一時也難以平息和終結。中東正成為當前世界上的“高風險”地區。

（俞曉秋，國際關系學者，海外網專欄作者）

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(責編：宋勝男、牛寧)