陳?：“英式防線”難阻容克任歐委會主席

6月27日，歐盟峰會正式提名讓-克洛德·容克出任下一屆歐盟委員會主席，英國掀起的狙擊風暴未能見效。不出意外，這一提名將獲得歐洲議會的批准，現年59歲的歐洲政壇常青樹終將成為歐盟最高權力執行機構的新領導人。

當歐洲議會選舉剛落下帷幕，容克可能出任歐委會主席的消息甫一登場，英國就激烈反對，為這匹政壇老馬設置了重重“絆馬索”。英國首相卡梅倫挑頭定調，明確拒絕讓“一張上世紀80年代的臉來解決未來5年的問題”﹔積極構建反對集團，四處尋覓盟友，游說爭取意大利、荷蘭、瑞典，甚至法國等同英國一起反對容克出任﹔英國還打出“退出歐盟”的威脅牌，揚言容克一旦當選，將不利於英歐談判，導致英國脫離歐盟的可能性倍增﹔英國媒體則紛紛搖旗吶喊，匯集容克的反英言論，發掘這位盧森堡前首相的不良習慣，嘲諷其性格不適合做歐委會掌門人，給這場激烈的爭斗火上澆油。

然而，這道精心澆筑的“英式防線”卻沒能阻擋容克前進的腳步。26:2，歐盟峰會投票結果出爐，容克以壓倒性的多數獲得提名，隻有匈牙利站在了英國一邊。歐洲理事會主席范龍佩在社交媒體上輕描淡寫的一句“決定已經做出”，宣告了沸沸揚揚的歐委會主席之爭塵埃落定，隻留下英國孤單落寞的身影。

英國挑起了一場命定失敗的決斗。一方面，英國挑戰的對象過於強大。在意氣風發的新一屆歐洲議會看來，獲得議會多數的歐洲人民黨候選人容克是當仁不讓的人選，是議會權力崛起的象征，是歐盟機構改革的方向標。甚至代表歐洲議會中左翼的舒爾茨都甘願讓賢，一向謹慎、小心站隊的默克爾也迅速成為容克的堅定支持者。英國幾乎是在和整個歐洲對抗，這是一場實力懸殊的對決。另一方面，英國沒有可靠的盟友。法國、意大利的關注點在於放寬嚴格的財政契約，以緩解自身的債務壓力，給國內經濟鬆綁，歐委會主席人選之爭只是其談判籌碼。荷蘭、瑞典領導人不會為英國去觸碰歐洲議會“民意”這一高壓線，在支持容克力量佔上風的投票預期面前，臨陣退縮情有可原。“英式防線”只是蒙住了英國人自己的眼睛。

這次歐委會主席提名之爭，凸顯了歐盟內部矛盾的公開化。歐洲議會選舉揭開了歐盟融合民主自由面紗背后的傷疤，歐債危機以來債務國和債權國之間的南北矛盾要求妥協，歐盟機構成立長期以來的“民主赤字”亟需補課。歐洲議會是這場博弈的大贏家，其將議會選舉結果體現在歐委會主席人選中的訴求得以順利實現，使歐委會在形式上具有了“議會政府”的特征。而卡梅倫則成為了這場斗爭的最大失敗者，他不僅使英國影響力下降的假說得以坐實，而且將面對來自國內“脫歐”力量更猛烈的攻擊，即便將來英國在歐盟機構中獲得重要職位的補償，那也跟卡梅倫無關。這場提名之爭的結果是否會加速英國脫離歐盟公投的到來尚未可知，但卡梅倫政府與歐盟談判的回旋空間將越來越小，卡梅倫政府計算英國脫歐得失之前更須關心本屆政府連任的選票問題。

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