王義桅：中德關系將迎來第二個黃金十年

2014，中國外交開啟了歐洲年，德國則是中國對歐外交亮點中的亮點。中德貿易佔據中歐貿易的三分之一。中國是德國在歐盟以外的第二大貿易伙伴，也是德國的第五大出口國。作為世界上首屈一指的出口大國和外匯儲備大國，中德在國際經濟體系中具有廣泛的共同利益。

中德關系“政熱經熱”已經成為常態。今年3月，中國國家主席習近平剛訪問過德國﹔春季，德國外長施泰因邁爾和經濟部長加布裡爾到訪中國﹔如今，德國總理默克爾又訪問中國，這是2005年以來的第7次訪華之旅。沒有任何一位其他歐洲政府的首腦像默克爾這樣密集會晤中國領導人。

過去的十年，被德國媒體譽為中德合作的黃金十年。然而，中德關系發展並非一帆風順，總是伴隨著來自外界的雜音。德國《法蘭克福匯報》日前發表評論指出，中國政治和經濟氛圍發生了三方面重大轉變，使德中關系較“黃金十年”期間更為脆弱，容易釀成危機和沖突。

我們當然理解多元聲音時代德國媒體扮演的“啄木鳥”角色。正是認識到中德關系競爭性一面有所上升的趨勢，雙方正在積極推動合作的轉型升級。

展望未來，中德合作的又一黃金十年仍可期待。如果把中德關系比作一輛跑車，它正在獲得新動力、新燃料、新路徑：

新動力是中國發展模式轉型。柏林墨卡托爾中國研究所負責人海爾曼指出，毫無疑問，德中關系動力十足。維持這一動力也是默克爾總理此次訪華的理由之一。他指出，在今秋的雙邊政府聯席會議上將達成從技術、教育到文化領域的一系列協議，為此，僅在工作小組層面上的談判是不夠的，需要政府領導人層面的預先磋商。默克爾在北京表示，盡管德中關系中存在意見分歧，但仍有許多交流可能。德國汽車工業的例子証明，德國經濟在中國面臨大好機遇。此次將簽署的電動車等十項中德合作協議，為此做了注腳。的確，為應對中國發展所面臨的社會挑戰，比如老齡化、教育體制、農民工融入城市問題等，中國正在推進全面深化改革，而德國在社會市場經濟領域的經驗可供借鑒，中德合作面臨新的動力。

新燃料是中國西部開發戰略。中國正在積極推行“新四化”——新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，而德國在這些方面都具有明顯的比較優勢，成為中國對外合作的不二選擇。中德合作從傳統機械制造領域到環保、低碳、新能源領域拓展，正在添加新燃料。默克爾先到成都再到北京，拿德國駐華大使柯慕賢的話來說，是和中國發展西部戰略相呼應。在他看來，西部經濟最有活力的就是四川省，尤其是成都。在成都已經有很多德國企業，比如大眾和西門子，但同東部尤其是沿海省份相比，西部的德國企業數量仍然較少。所以默克爾總理到訪成都，正是德國企業拓展中國西部市場的一個信號。成都也就成為德國企業進入中國西部地區的跳板。目前，已有約160家德國企業在成都落戶。

新路徑是“絲綢之路經濟帶”倡議。面對美國主導的TPP（跨太平洋伙伴關系協議）與TTIP（跨大西洋貿易與投資伙伴協議）將中國排斥在外，《法蘭克福匯報》評論主張，“歐洲人應該不斷盡力將中國包括在橫貫大陸的自由貿易協定以及制定世界經濟規則的談判中。”的確，中國倡導“一帶一路”，尤其是渝新歐（重慶—新疆—歐洲）鐵路成為“絲綢之路經濟帶”的先行者，為中德合作規劃了新的路徑。為此，與“一帶一路”相關的國際安全問題，如敘利亞和伊拉克危機、伊朗核問題及烏克蘭問題，將成為中德磋商的國際議題，中德關系的安全維度將日益顯現。中德合作的跑車，從經濟、政治、社會三輪驅動，增加第四輪——安全，完全可以期許。

中德合作的跑車四輪驅動，將更加穩健，迎來又一個黃金十年。

（王義桅，中國人民大學歐盟研究中心主任、教授，海外網專欄作者）

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