外媒：中國如何解決農村輟學問題?

2014-08-25 09:20:47|來源：參考消息網|字號：

　　資料圖片：2014年5月31日，在江西撫州市宜黃縣神崗鄉蘆坊教學點，5名一年級、2名二年級、7名學前班學生正共享一個教室上課。

　　參考消息網8月23日報道 英國《經濟學家》周刊8月23日（提前出版）一期文章稱，過去三十年間，中國在讓農村孩子上學方面成績斐然。這推動該國成為一個低端制造業大國。但這都是容易取得的成績。若該國要打造它宣稱想實現的“知識經濟”，政府就必須改變農村青少年受教育的方式和鄉村學校的經費來源途徑。

　　1986年的義務教育法規定初中屬於義務教育。在大城市，完成中學階段剩余三年、也就是高中教育已是慣例。在農村，上高中的孩子也越來越多，但遠遠不那麼普遍。1990年隻有7％的農村學生讀完高中，如今這個數字也許略高於三分之一。就連在初中（盡管政府統計數字表明已全面普及），輟學率也很高：一項研究在對四個省份的農村學生進行調查后發現，這個比例在六分之一強至接近三分之一之間。

　　有的孩子輟學是因為費用問題，與其他許多國家不同，中國的高中要收學費。而高中的位置也往往遠離小村庄，所以學生不得不住宿。包括書本費在內，三年的費用動輒達到數千美元——超過農村貧困家庭一年的收入。此外，約有一半的孩子是因為中考失利而無法進入高中。還有一些孩子輟學是因為他們能得到自認為體面的工作。近幾年，低技術含量工種的工資大幅上漲。

　　自上世紀90年代以來，數以千萬計的農村勞動力進入城鎮務工。但中國的戶籍制度使他們難以把子女送進師資強、管理好的城鎮中學。農民工往往別無選擇，隻能讓孩子留在家鄉上學。父母監管的缺乏進一步加劇了許多學生的困境。

　　就中學就讀率而言，中國落后於一些新興發達經濟體在處於類似發展水平時的狀況。韓國到上世紀80年代末時幾乎所有人都能接受完整的中學教育。亞洲開發銀行駐北京的經濟學家許霓妮指出，相比之下，中國的城鄉教育水平相差約三年。她稱農村高中是教育體系的“最大瓶頸”。

　　中國已著手降低受教育成本。2006年，政府開始取消小學和初中的學雜費和書本費。但城鎮中學的預算仍比農村中學要高得多。農村地區政府四處籌錢，而這無一例外意味著讓家長交錢。中國科學院的易紅梅和她在斯坦福大學農村教育行動計劃的同事發現，在接受他們調查的學生中，最貧困學生的中學輟學率是其他人的兩倍。受家庭財力所限，有一個以上兄弟姐妹的學生也更有可能輟學。他們發現，假如父母生病，學生往往就會離開學校去掙錢支付醫藥費。學者們得出結論認為，給予學生補助會有所幫助。在一個試點中，經濟援助使輟學率下降了60％。在另一個試點中，在貧困學生讀初三時給予補助使他們至少讀到高一的可能性增加了10％。

　　政府鼓勵教師引導學習成績較差的學生上職業學校，給予農村職業學校的學生每人每年1500元的補貼。但農村的職業學校跟中學一樣受困於經費不足、師資薄弱。而且學生的水平很成問題。有研究發現，學生在讀了一年職業學校后數學成績下降很多。很多專家認為，讓學生有更多機會留在普通中學有助於他們為參加工作做更好的准備。但那會給政府帶來一大筆新的費用。