美國向越南售武不是做生意

美國國務院日前宣布，將允許向越南出售有助於該國維護海上安全的武器，從而放鬆了自1975年越戰結束以來實施的禁令。美方同時表示，美國不想直接介入領土爭端的談判，但有興趣維持和平與穩定，並向南海聲索國提供“用於自衛和威懾侵略”的裝備。

一邊表示中立，一邊積極售武，這顯示出一些危險因素。首先，中國與南海各聲索國之間，既有和平解決南海爭議的多邊機制，也不缺雙邊機制。中國與東盟共同簽署的《南海各方行為宣言》確認，要以和平方式解決南海有關爭議。中越之間，也有《關於指導解決中越海上問題基本原則協議》，並在去年成立了海上共同開發磋商工作組。而美國武器裝備的輸入，不僅可能動搖區域內各國已達成的共識，還可能導致爭議復雜化。

其次，美國提供相關武器裝備有明顯的傾向性。在放鬆對越軍售禁令的同時，美國仍堅持對華軍售禁令並實施《對華技術轉讓報告》所設定的高科技產品出口限制。這與正常貿易通常所要求的市場普遍開放形成鮮明對比。顯然，美國推動售武，做的是“有立場”的、而非中立的生意。

“有立場”的生意，表明美國在南海聲索國售武，是其“隔岸平衡”戰略的再度延伸。以中國－東盟自貿區和中國－東盟“10+1”為標志，中國與南海聲索國之間已構建起了穩定的經濟聯系和對話平台，在這一區域，美國的“隔岸平衡”戰略缺少有效支點，通過武器銷售提高南海聲索國尋求其他安全保証，就成為建立有效支點的嘗試。

但這種嘗試，有違美國“維持和平與穩定”的表態，也對中美關系建設進程可能形成阻礙。2013年中美“庄園峰會”達成了構建新型大國關系的共識。10月1日，奧巴馬在與中國外長王毅會談時，再度表示期待在11月北京APEC峰會期間，與習近平主席就進一步推動構建美中新型大國關系進行深入溝通。

重視中美關系，就該盡量彌合在中美新型大國關系認知上的差異。中美新型大國關系的核心是“相互尊重，不沖突、不對抗，平等互利”，而不沖突、不對抗的范疇，既應包括直接的沖突對抗，也包括潛在、間接的沖突對抗。美方也應認識到，向南海聲索國售武，就是可能引發中美戰略互疑，進而引發潛在沖突對抗的短視之舉。

(責編：王書央)