外媒：面對接連不斷國際危機 奧巴馬幕僚能力遭質疑

據新加坡聯合早報網3日報道，面對接連不斷的國際危機，無暇制定長遠國家安全策略的奧巴馬政府能力遭到質疑，華盛頓近來傳出消息，總統可能重新部署幕僚，小范圍改組內閣陣容。

過去數月忙於應對烏克蘭危機、伊斯蘭國組織威脅和埃博拉病毒傳播的奧巴馬政府，一再拖延發布國會所要求的國家安全策略文件。上個月受美國總統的國家安全顧問賴斯邀請到白宮的外交政策專家就此提出批評，並同時批評美國的敘利亞和中國政策。

據出席這次會議的2人指出，賴斯當時的回應是：“如果我們於2月、4月或7月推出這份文件，不到2周的時間，就會因新事件的浮現而被忽略。”

這雖可以理解，但也不禁令人質疑，總統及其陷入被動的國家安全團隊，是否有能力應對事件頻發的日常工作，政府似乎在危機處理上總是慢半拍？

《紐約時報》報道稱，美國政府應對埃博拉病毒初期頻頻失誤，以及遲緩應對伊國組織威脅，已引起外界揣測，認為奧巴馬可能替換經驗豐富但顯疲憊的白宮與內閣成員，例如國務卿克裡和防長哈格爾。

美國參議院軍事委員會成員布魯門索就說：“每屆總統任期都有個轉捩點。如果總統覺得替換團隊裡的部分成員會更好，那現在是個合理的時機。”

布魯門索認為奧巴馬政府至今在處理危機上還算不錯，但現今問題的規模和復雜性“對任何團隊都必然造成打擊”。

雖然沒有跡象顯示，奧巴馬將大規模整頓人事，但他已開始引進新人。這包括曾任副總統拜登辦公室主任的克萊因和美國駐阿富汗前司令艾倫，兩人分別被委任協調埃博拉病毒應對措施和負責領導對抗伊國組織的聯盟。

現在的白宮缺少類似於前防長蓋茨和前國務卿希拉裡等具影響力的人物，奧巴馬因此更倚重在2008年總統選舉中和他並肩作戰的一小圈親信。政務繁忙的白宮幕僚長麥克多諾，3周前親自前往舊金山拜訪參議院情報委員會主席，就中央情報局拘押和偵訊政策報告進行交涉，便是一例。

不過，過於仰賴親信有其缺點。克林頓政府時期任職商務部的羅斯科夫與國家情報局前局長布萊爾表示，國家安全委員會過多參與外交事項和具體操作，將導致白宮無法專注於更大方向的政策議題，專職官員的地位也將被削弱。

一直難以打入總統親信圈子的克裡與哈格爾，就似乎還在努力掙得一席之地。

據有關官員披露，克裡在內部會議上，常強有力地表達自己的意見，組織聯盟對抗敘伊國組織也受到肯定，可是對外發言時，他卻經常和白宮不同步﹔哈格爾則被指鮮少在會議上提意見。

此外，也有消息指麥克多諾與賴斯之間存在競爭關系，但麥克多諾予以否認。

麥克多諾和賴斯也堅稱奧巴馬對現任內閣感到滿意，並指克裡深入參與政策制定過程。克裡就伊國組織所寫的長篇備忘錄，據說正是白宮對抗該組織策略的依據。

另也有者為哈格爾辯護，指他在會上保持緘默是因擔心內容會被泄露，私下與奧巴馬會談時，他則會提出意見，並且觀點相當尖銳。

(責編：王書央)