“習奧會”推動中美構建“新型大國關系”

美國總統奧巴馬已明確表示將參加即將開幕的北京APEC會議並訪華，之后又將馬不停蹄趕赴緬甸參加東亞峰會和澳大利亞G20峰會。這三個會議日程相連，沒有間隔時間，這意味著奧巴馬在北京短短幾天之內需同時完成“參會”與“訪華”兩項議程，各種會晤將不得不在“匆匆忙忙”中舉行。從這個意義上來說，北京“習奧會”在時間安排上基本不可能重演2013年“庄園會晤”的形式。

但這絲毫也不降低北京“習奧會”之於兩國關系的重要性，甚至其實體意義將超越安納伯格庄園會晤。

北京“習奧會”是安納伯格庄園會晤以來，習奧之間首次在雙方國家本土實現的會晤。盡管在這中間雙方有過會晤，但均是在第三國或第三方為東道主的環境下實現的。同時，北京“習奧會”也是奧巴馬2009年訪華后相隔5年的再次訪華。安納伯格庄園會晤之后，美國第一夫人攜子女和家人“專程”對中國進行了長時間的非正式訪問，美國國務卿克裡也在遠離白宮的家裡款待並會晤了遠道而來的中國國務委員楊潔篪。可以說，中美領導人之間“非正式會晤”機制得到了延續。北京“習奧會”也將繼承和延續中美領導人“非正式會晤”精神，繼續營造寬鬆與互信的氣氛。

安納伯格庄園會晤之意義，在於雙方致力提倡並同意構建中美之間前所未有的新關系。此番“習奧會”將驗証和確認這一共識，沒有這一環節的互動，安納伯格庄園會晤無法形成中美關系的紐帶與機制。

盡管對於這一新關系的命名，雙方看法不盡重合，但雙方互不否定的默契已經達成。中方以“最大的發達國家”與“最大的發展中國家”為基調定義“大國”，在體系結構與單元層次上把兩國放置於互不沖突的位置上，並稱之為“新型大國關系”。雙方都意識到修昔底德陷阱和奧根斯基“權力轉移之戰”會給兩國關系帶來的破壞性后果，意識到雙方在“利益交疊”的區域加強合作的重要性，意識到構建戰略互信的重要。可以說，中美“新型大國關系”的基本核心內容就是合作與再合作，交流與再交流。

在這種“新型大國關系”精神的指引下，中美將在一系列重大問題上加強合作，甚至是戰略合作，如針對恐怖主義、埃博拉病毒、氣候談判、核擴散等全球性議題﹔對“利益交疊”的區域性問題如阿富汗問題上也將加強合作﹔在雙方都關切的雙邊范圍內的問題上也將嘗試合作與交流，如中美軍方突破障礙實現聯合軍演等一系列舉動，就是落實中美“新型大國關系”的鮮明一例。

眼下，美國即將進行中期選舉，若被共和黨進一步控制議會，奧巴馬將很難在剩余任期內有所作為。當然，中美“新型關系”並不意味著中美已經沒有分歧，但“新型大國關系”的確認與推動，必給雙方一個遠期性的戰略發展與規劃方向，這也是此次“習奧會”尤其受關注的意義所在。

(和靜鈞，察哈爾學會研究員，海外網專欄作者）

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(責編：宋勝男、劉國民)