董勇：依法管好邊疆民族地區干部

根據中央巡視工作領導小組的部署，中央第四巡視組日前向西藏自治區反饋巡視工作情況。巡視結果顯示，“反分裂斗爭形勢依然復雜嚴峻，少數黨員干部政治立場不堅定。”這一情況反映出當前在一些少數民族地區，個別黨員干部的政治立場問題確實是影響當地社會穩定的一大隱患。

長期工作生活在少數民族地區的黨員干部，既是民族政策的執行者，也是民族政策的受益者，他們中很多人都是少數民族的優秀分子，他們或享受國家給予少數民族群眾的優惠政策，或堅定不移執行黨和國家的民族政策，總之，都是依法治國的踐行者。因為，我國的少數民族政策完全受到國家法律的保護，是中國共產黨以法治理邊疆民族地區的法制基礎，包括少數民族在內的各民族干部理應遵循。

然而在少數民族地區人民生活水平得到極大改善，少數民族文化得到充分保護的今天，個別黨員干部卻把黨的民族政策當成了私有特權，而把依法治國當成了隨意取舍、挑三揀四的利益托盤，把自己的政治立場當成了選邊站隊的個人嗜好。在這些黨員干部身上儼然多了一些安逸享樂的霸氣，少了一些知恩圖報的良知，缺了一些法字當先的尺度。他們手中握有黨和人民給予的權力，而他們或不作為，或胡亂作為，或消極應付群眾。他們中有些人名義上是黨員干部，私底下卻同情支持分裂勢力，與西方敵對勢力遙相呼應。對這部分人，我們必須細聽其言，靜觀其行。一定要把這些政治投機者和法制破壞者與絕大多數忠誠於黨和國家的好干部區分開來，防止他們損害我國少數民族地區的法制基礎。

作為身處反恐一線地區的黨員干部，如果政治立場不堅定，其消極負面影響往往很大，甚至會危及黨在基層的民意基礎。近年來，在分析新疆暴恐事件頻頻發生的深層原因時，我們感到也有類似問題存在，一些別有用心的人在做把群眾推到黨和政府對立面的工作，個別黨員干部在看待暴恐事件時，態度曖昧，在大是大非面前不表態，在處理事關群眾切身利益的問題時不積極主動作為，對待群眾的態度蠻橫無理，傷害了群眾對黨和政府的情感。還有一些民族地區的黨員干部，在做維穩工作時好大喜功，隻做面子工程，不能站在親民愛民的立場上解決問題，結果干了許多虛領戰功、實傷民心的蠢事、壞事。這樣的干部，到底是站在誰的立場上解決問題，是為國分憂？還是幫助敵對勢力破壞黨和政府的民意基礎？這就是一個基本立場問題，需要引起高度警惕。

過去，社會上流傳著一種看法，就是在有分裂勢力之擾的邊疆民族地區，黨員干部、特別是少數民族黨員干部出現作風乃至腐敗問題時，出於對社會穩定和民族團結方面的考慮，上級機關在懲戒上存在一些掣肘的情況。但是現在中央提出全面依法治國的目標，而依法治國首先就是依法治官，作為邊疆民族地區的黨員干部不但不能例外，反而因為面臨嚴峻的反恐反分裂形勢，更需要依法治好、管好。▲(作者是烏魯木齊民族干部學院教授)

(責編：宋勝男)