外媒：施政能力受質疑 奧巴馬指示團隊制定新議程

圖為民主黨參議員候選人布雷利到最后一刻仍在全力進行拉票活動。

據新加坡聯合早報網5日報道，面對不被看好的中期選舉結果及施政能力備受質疑，美國總統奧巴馬設法要扭轉不利的處境，他已指示自己的團隊，為今后2年制定新議程，以重拾前進動力。

白宮日前已傳出消息，指奧巴馬可能重新部署幕僚，小范圍改組內閣陣容，強化施政能力。奧巴馬的助手和顧問們已在構思總統任期最后2年的政策規劃。由於中期選舉結果不會使民主黨處於明顯的有利地位，預期新的國會不太友善，奧巴馬團隊正考慮，如何同共和黨妥協，就擴大經貿、整頓稅收以及建造公路和橋梁達成協議。

《紐約時報》分析指出，連任后奧巴馬失去選民的支持，也無法在國會推動議程，但如果共和黨人全面掌控國會，雙方可能基於利益的誘導達成交易，至少從現在至2016年總統競選活動開展之前短暫的時間窗口，是有可能產生這樣的局面的。

白宮官員認為，奧巴馬會繼續行使其行政權力，推進民主黨在氣候變化、移民、能源、同性戀權利和經濟課題的黨政。有些甚至認為奧巴馬在選舉后可能很快地單方面修改移民法，使美國幾百萬個非法居留者繼續留在國內。而過去不少前總統在其任期的最后幾年，都會把焦點放在外交政策上，因為在這個領域，他們可以更加自由地選擇方向。

有分析認為，奧巴馬的顧問們對今后2年的規劃將集中在3方面：一，總統無需國會批准就能推進的議程﹔二，與共和黨妥協后能達成哪些立法，三，奧巴馬能夠繞過議會推動哪些課題，以此為2016年總統選舉時制定民主黨的核心理念框架。

奧巴馬的助手們說，除了移民問題之外，奧巴馬決心行使總統的職權，推動更多的環保法規，以遏制氣候變化。他們還說，新的民主黨州長們可以協助奧巴馬，將其醫保計劃的覆蓋面擴大到那些遭受共和黨州長抵制的州。但這麼做必須考慮到共和黨人的反彈，仍需權衡后果。

奧巴馬的前顧問阿克塞爾羅德說，盡管深深的挫敗感導致奧巴馬今年繞開了立法者，但他應該再次做出努力，同新國會開展合作。“我認為他（奧巴馬）必須打探一下國會現在願意做哪些事，總統不能也不會做的事，就是把腳蹺在桌上，每天混日子。”

此外，分析指出，參議院多數黨的變化未必能改變現狀。總統提名雖能以簡單多數票獲得通過，但重要的立法仍然需要獲得60票才行，而這個票數是任何一黨都辦不到的。接近白宮的一名民主黨人說，選舉結果帶來的無非是“96%的僵局，還是100%的僵局”這樣的小差別。

至於一旦共和黨掌控國會，會否更加保守？紐約州民主黨參議員舒默說：“選后是茶黨或是主流的保守派說了算？如果是主流保守派拍板，我想（雙方）有可能談妥一些事。”

(責編：王書央)