黄泰岩：下一个十年的中国高增长靠哪里

未来十年的主攻方向在哪

实现“十八大”提出的“确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标”，是我国今后10年必须完成的艰巨任务。我国2011年GDP相当于美国的48%左右，如果我国GDP实现翻番，就接近美国目前的水平，为实现这一目标，从经济的角度来看，就是要保持经济持续健康发展。

但经济健康发展目前面临巨大考验，即如何将下行的国民经济拉升到9%以上的潜在经济增长率，并在未来保持该速度。要回到潜在增长率，我国的主攻方向和紧迫任务就是加快经济结构的调整，通过结构优化获得更高的经济效率，从而带动经济更好更快发展。这包括调整需求结构、产业结构，还有城乡结构和区域结构。调整城乡结构，就是推进城市化。全面小康成败的关键在“三农”，城市化是农民市民化、农业工业化、农村城镇化，是全面工业化、现代化的必由之路。调整区域结构，就是在东部率先现代化的同时，大力推进东北振兴、中部崛起和西部大开发，实现区域协调发展。

从改革开放以来的成功经验看，集中打造核心城市以点带面发展区域经济，形成核心增长极，可以有效带动全国经济高速增长。改革开放以来，邓小平同志首先建立了深圳特区，形成了以深圳、广州两市为中心的珠三角增长极。江泽民同志建立上海浦东开发区，通过上海及其周边城市群的发展形成了长三角增长极。胡锦涛同志建立了滨海新区，以天津城市群为增长极，拉动京津冀的发展。这三大经济增长极为中国30多年的高速增长做出了巨大贡献。显然，如果未来10年我国还能形成类似可以作为“增长极”的城市点，通过极化效应带动整个周边城市群，形成新的经济发展三角地带，那么就可以为我国经济发展创造出新的巨大的空间和动力。

再保持10年以上的高增长问题不大

有人认为，中国经过30多年的快速发展，高速增长期已经该结束了，甚至依据日本、韩国的经验证明存在“30年大限”。这一结论有点简单，因为日韩腹地很小、区域差距不大，放到中国这样区域经济发展严重不平衡、差异巨大的发展中大国来看，日韩的发展经验就失效了。这具体表现在以下两个方面：

一是中国区域经济发展水平存在巨大差距。按照2009年各省区的人均地区生产总值与全国平均水平的比较情况，全国可划分为三个板块，第一个板块是在100%以上的省份，基本都是东部地区，其中上海遥遥领先。第二个板块是在70%至100%之间的省份，主要是东北和中部地区，包括几个西部省区。第三个板块是在70%以下的省份，主要是西部地区。如果用全面小康指标来看，西部仅相当于东部的70%，大约晚7年左右。可见，依靠中西部地区，支撑中国10年以上的快速发展没有问题。