许锡良：美国之行之十八【2】

4、我记得茅于轼老先生在上个世纪80年代去过一次美国，然后写了一本书，叫《生活中的经济学》，书中谈到一个问题，就是在美国一个人要做坏事很难，因为，小则受到公共舆论的谴责，大则受到法律的制裁。小到你一次在洗手间方便完之后忘记了按按钮冲洗（这种忘记在美国是很自然的，因为美国的洗手间绝大多数是红外线自动感应冲洗，只有少数的洗手间不是），都会有人及时提醒你，比如一个微笑向你示意你还没有做一件在公共场合应该做的事情，或者干脆在你的肩膀上轻轻一拍，然而示意你，这件没有冲厕的小事你本来是无意的，结果也做不成。相反，在美国要做好事则很容易，比如，一个过路的人因心脏病发作而倒在地方，你打电话叫来救护车，或者干脆用自己的车送他到医院，都不会受到威胁与欺诈。如果你有钱，还可以自己成立一个基金会，专门用来资助社会中的某一类的公益事业。在中国似乎情况刚好相反，在中国，一个人要做点好事常常会很艰难，随便在地上丢垃圾没有人会管你，扶一个倒地的老人，这是具有极大危险的事情。前面的车压死了人逃跑了没事，后面的车主打电话报警，结果被法院判决赔款40万元。这种事情，在美国是不可思议的。怎么可以不分青红皂白就这样乱打一棍子呢？你要人家赔40万元，则必须在现场堪查清楚，他就是肇事车主，如果一边证明他不是肇事车主，仅仅因为他打了报警电话就要求代前面的人受过，赔上40元，这就是野蛮人的作为而不是现代文明社会中的现象。一个现代文明社会，无非就是制定公平、合理的规则，然后大家遵守这些规则，对于不遵守这些规则的人给予重罚，对于遵守这些规则的人给予奖励，然后这个社会秩序就会井然有序。中国人最大的问题就在于潜规则盛行，明规则无人过问。写在法律上的条款常常得不到尊重与认真执行，真正得以执行的常常又不写在法律里。因此，整个社会中没有人活得不累。

5、人对规则的制定与遵守的终极因素，其实还是信仰。宪法的绝对权威与尊严，其实说到底还是上帝的绝对权威与尊严。任何规则，倘若没有了内心中的敬畏感，则都可能遭受到破坏与践踏。中国人喜欢说钻空子。这种钻空子的后面其实就是缺乏信仰的结果，首先是因为没有了信仰，其次是对规则本身缺乏敬畏感。要说钻空子，其实美国的社会规则，空子是很多的。美国执法虽然很严，但是执法人员并非天罗地网，违反规则的空子其实还是很多的。比如偷锐漏税的空间与机会其实很多，交通也不像中国装这样多的摄像头，让你防不胜防，而是靠警察随机抽查，对于违反交通规则的人只能够靠抓现场，美国的警察本来又少，因此，那么多车，被抓现场的总是极少数，有时不足万分之一，更多的时候是要靠自觉的。这种自觉性除了破除侥幸心理之外，最重要的还是心中对规则的敬畏感，这种敬畏感的终极力量则来自于对上帝的虔诚与笃信。美国的总统就职宣誓，必须将手按在《圣经》上发誓，这样全美国的人才会安心。说明在你总统的心中，除了宪法与法律，后面终极力量还有上帝。没有信仰的人是不可靠的。在美国，任何一个政客要上台面，都会被记者追问他的信仰究竟是什么。也许作为普通人，一个人的信仰是个人的隐私，但是，作为公共人物，他的信仰就是一个必须公布的事情。对于公共权力的追问，美国人是毫不含糊的。比如，美国人如果有政治人物说要做美国梦，那么记者一定会追问他，要他详细说出这个梦究竟是什么。怎样去实现。遇到某类难题必须怎样克服，然后，许多专业人士在报纸、杂志与电视台上详细分析这些说法是不是靠谱。如果发现不合逻辑，或者难以自圆自说，那么批评的声音就会像雨雪一样纷纷落下。比如，刚刚去世的美国传奇白宫女记者海伦，一生想方设法挑战总统。她半个世纪以来，在白宫的新闻发布室，海伦·托马斯用她粗哑的嗓音和尖锐的问题，质问了10任美国总统，从肯尼迪到奥巴马。想方设法地挑战总统，几乎是她一辈子的事业。他们中有人曾希望她能闭嘴，比如小布什就曾连续3年没有给她在记者会上发问的机会。但是，海伦并不妥协，2006年她对一家杂志说，“我尊敬总统这个职位。但我从不膜拜我们的公仆。他们欠我们真相。”她坚信这样的道理：“如果不是我们可以不断地质疑他们，他们就可以、而且也会把自己当成国王或专制者。”在美国，对公权人物的不信任，恰恰导致了对普通公民的信任。因为，在破坏规则做坏事方面，公权人物永远都比普通民众要方便得多，破坏性也要大得多。在美国，许事情无疑是非常敏感的，比如，某一个人权力独大，某一种声音独大，某一种利益独大，演变成了垄断利益，这都是可怕的事情。权力必须分散而且要互相监控，声音必须是众声喧哗，利益必须不能够是垄断利益。这些都是美国制定规则的前提。

6、人类社会历经千百年，终于演变成了现在的样子。究竟哪种社会能够让人的生命更安全、活得更有尊严，活得更轻松，美国社会也许是一个最好的典范。人类任何社会问题，其实在美国都经历过，只是他们思考方式与应对方式可能不同。有些中国人看到美国社会与中国社会的不同，就会自然而然地脱口而出：中国国情不同。美国可以的，中国不可以。中国有中国的特色，美国有美国的特色。然而，我们常常忘记了，无论中国，还是美国，首先都是人类社会，在人性方面，无论阴暗的，还是光明的，其实并没有多少差异。倘若让华盛顿来中国当皇帝，这个皇帝可能会是一个比较宽容的皇帝，但是，绝不会是一个只任两届的美国总统。美国的东西是不是适合中国，暂且不说，我们得首先学会把这里面的道理弄清楚。也许在某一个具体的措施上，在某一个层次上来说美国的东西并不一定适合中国，但是，站在终极信仰上，站在元规则上，与最基本的人性上，中国人与美国人其实是一样的。我相信一条，那就是真理没有特色，真理不会某一个社会不遵守就不存在。最明显的一条规则，就是英国政治思想家阿克顿勋爵所说过的：权力必然滋生腐败，绝对权力绝对滋生腐败。这与个人的品格关系不大，任何长期掌握不受监控的绝对权力的人，都必然是腐败的。只是有些腐败大到了普通百姓已经无法辨认的地步。比如一边随意剥夺别人的性命，限制他人的自由，一边四处建行宫，而且这些行宫大多数只住过一次，甚至一次也没有住过，一边大批饿死人，一边又宣布他不吃肉以示节俭，这种腐败，如果没有言论自由的监督与相应的权力制衡，即使发生在美国，美国的民众恐怕也不容易识破。

（注：本文转载自“许锡良--凤凰博客”，作者观点不代表本网立场。）

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