推进改革是实现稳中求进的根本保证

保持稳中求进的健康发展态势，必须继续推进改革。我国经济从亢奋的高增长轨道转向稳中求进的持续健康发展轨道，需要相应的体制机制作保障。稳中求进需要的不是一时的爆发，而是持久的耐力。完善的经济体制机制必定是排斥“爆发”、支持“耐力”的。当前，应着力改变一些地方政府过度干预经济运行、压抑微观经济主体活力以及出台不利于公平竞争政策措施的做法，因为这些做法既不利于经济平稳增长，也不利于促进创新。人们期待进一步释放“改革红利”，就是期待以完善的体制机制获得经济发展的内在动力。

科学有效的宏观调控是保证我国经济步入稳中求进轨道并实现可持续发展的重要保障。应进一步增强宏观调控的科学性、预见性和针对性，既深入研究战略性、规律性问题，又敏锐捕捉苗头性、倾向性问题；把握好、运用好宏观经济政策，保持政策和发展的连续性稳定性，使市场主体有稳定的预期；把综合运用多种政策工具和充分发挥市场机制作用有机结合起来，注重创新驱动，既稳当前、又利长远，更显著地增强市场活力和经济增长内生动力。

总之，我国经济发展和工业化进程正在步入稳中求进的新征程。在这一时期，“稳”是基础，“进”是方向。实现稳中求进，需要根本转变传统发展观念和做法，深入贯彻落实科学发展观。应认识到，经济体系是一个循序渐进发展的有机体，其活力来自无数微观经济主体的自主行为和公平竞争。也可以说，经济发展是一个具有内在规律的“生长”和“演进”过程，而不是一个可以由行政力量主观“设计”和“部署”的过程，一些地方的政策多变和干预失度往往会导致其偏离正常轨道。以此而论，稳中求进是更符合市场经济规律的发展路径。

（作者为中国社会科学院学部委员、工业经济研究所所长）

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