团结东盟，创建“命运共同体”

在美国重返亚太、企图以东盟国家作为围堵中国的战略下，习近平的东南亚之行，则对巩固中国与东盟关系具有重要战略意义。不仅可以促进东盟地区稳定、发展繁荣，而且有利于破解美国重返亚太遏制中国的战略，维护中国东南部周边地区的安全稳定。面对美国亚洲再平衡战略，中国最好的应对方式是在经济上深化与亚太地区的合作，从而扩大影响力，也就是通过地缘经济的优势加强地缘政治的安全。

习近平此次的东南亚之行首访印尼。印尼是中国在东南亚的最大邻邦，是东盟唯一的G20成员。已连续3年成为全球前十大、东南亚第一大工程承包市场。中国目前是印尼第二大贸易伙伴。10月2日习近平抵达印尼，同日下午，习近平与印尼总统苏西洛举行会谈，双方共同决定将两国关系提升为全面战略伙伴关系。两国元首还在会谈中定下实现到2015年两国贸易额达到800亿美元（目前约为400亿美元）的目标。习近平还表示，到2020年中国与东盟的贸易将达一万亿美元（2012年中国与东盟的贸易额达4,000亿美元）。为促进本地区互联互通建设和经济一体化进程，中方倡议筹建亚洲基础设施投资银行，中方愿向包括东盟在内的本地区发展中国家的基础设施建设提供资金支持。这一倡议将提升东盟地区的基础设施，会使东盟与中国关系更加密切，之后的影响也更直接，是一个双赢的战略。

10月3日，习近平受邀在印尼国会发表演讲。这是印尼国会首次敞开大门，欢迎外国领导人走上讲台。习近平提出“中国-东盟命运共同体”的战略设想，并倡共建21世纪“海上丝绸之路。”习近平指出，明朝郑和率领庞大的船队七下西洋，这是中国与东南亚各国人民的友谊象征。建设21世纪“海上丝绸之路”不但继承古代中国与东南亚各国友好往来的传统，而且在格局与规模方面又开辟了一个崭新的里程碑。在南海问题上，习近平建议以平等对话和友好协商，妥善处理领土主权争议和海洋权益分歧。今年是中国和东盟建立战略伙伴关系10周年，中国和东盟关系正站在新的历史起点上。习近平为此提出着重五方面的努力，其中第五点坚持开放包容表示“欢迎域外国家为本地区发展稳定发挥建设性作用”。明眼人一看就知道“意有所指”，就是希望日本和美国不要添乱。习近平和印尼总统苏西洛共同出席商务午餐会，并见证两国企业家签署了逾200亿美元的投资合作协议。

习近平于10月4日同马来西亚总理纳吉布举行会谈，决定将两国关系提升为全面战略伙伴关系。习近平用马来西亚谚语“切水不断”来形容中马传统友好关系，并提及郑和七下西洋曾五次驻节马六甲以及马来西亚在东盟国家中率先与新中国建交。两国首脑特别强调扩大双边贸易和相互投资参与马来西亚的基础设施建设。在贸易方面力争在2017年双边贸易额翻一番达到1,600亿美元。在基础设施建设方面，中国希望马新高铁最终能往北衔接泰国，完成连接昆明到新加坡的铁路系统。纳吉布表示，马来西亚完全支持中国倡议筹建亚洲基础设施投资银行，并愿意考虑参加。

习近平于10月6日抵达印尼巴厘岛，参加7日和8日的APEC非正式首脑会议。本届APEC峰会的主题是“活力亚太，全球引擎”。习近平在峰会上有两场演讲，一场是在APEC非正式首脑会议，他作为首个发言人，一般认为他的发言等于是基调演说。另一场是APEC工商领导人峰会，他作为最后一个发言人，等于是压轴演说，议程的安排突显了中国在会议上的地位。

习近平在前一场会议发表题为“发挥亚太引领作用，维护和发展开放型世界经济”的演讲，在第二场会议上发表题为“深化改革开放，共创美好亚太”。在第一场演说中，习近平紧扣会议的主题，提出亚太地区谋和平、求稳定、促发展的共同愿望没有改变，在世界政治经济版图中的地位和作用上升的历史趋势没有改变，经济持续快速增长的动力和潜力没有改变。在第二场会议上，各经济体与会代表1,200名总裁和商业翘楚关注的是中国的经济发展情况。习近平表示对中国经济发展前景充满信心，这种信心来自四个方面。来自中国经济增速处在合理区间和预期目标内；来自中国经济发展质量和效益稳步提升；来自中国经济的强劲内生动力；来自发展的良好前景，亚太大市场初具轮廓，正在酝酿的新科技革命和产业革命将为亚太地区积聚优势，亚太各经济体抗风险能力大增强。在8日闭幕会议上习近平就促进亚太互联互通发表讲话，提出构建覆盖太平洋两岸的亚太互联互通格局，以此带动建设各次区域经济走廊，进而打造涵盖21个经济体、28亿人口的亚太大市场，最终实现一体化。

东南亚地区作为中国的“南大门”其重要性不言而喻。继习近平之后，中国总理李克强又将于9日至15日出席在文莱举行的中国—东盟（10+1）领导人会议、东盟与中日韩（10+3）领导人会议以及东亚峰会，并访问文莱、泰国与越南三国。习李的连续访问正值中国同东盟建立战略伙伴关系10周年的时机，如果说过去的10年是黄金十年，习李的连续访问正显示中国决心在今后的10年打造中国与东盟关系的升级版，即建构钻石10年。自习李上任以来，中国已与东盟10国中的9个国家（菲律宾除外）实现了领导人的访问。在短短半年内，中国新任领导班子已与东盟地区领导人互动达20次，这充分显示双方对彼此关系的重视。中国已经成为东盟一体化建设的中坚力量，强化了东盟在这一地区的主导作用。

习近平访问中亚和东盟，分别提出了构建“丝绸之路经济带”和“海上丝绸之路”的设想。这是以中国为中心，西东并进的出击。这是中国挟强大的经济实力，经略周边环境塑造互惠格局的外交战略，同时也是中国将经济优势转化为战略优势，用地缘经济优势突破美日地缘政治围堵的大战略。

(责编：牛宁)