中国国家主席习近平于9月3日至13日对中亚四国，土库曼斯坦、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦（塔吉克斯坦除外）进行了国事访问，期间并出席了在俄罗斯圣彼得堡举行的G20第八次峰会和在吉尔吉斯斯坦比什凯克举行的上海合作组织第十三次元首理事会。接着，又于10月2日至5日对印尼和马来西亚进行了国事访问，6日抵达印尼出席APEC会议。西东并进的外交出击有力破解了美国重返亚洲遏制中国的战略，在地缘政治和地缘经济方面具有无比重要的意义。

亲近中亚，打通亚欧经济动脉

G20今年峰会的主题是增长与就业，关注的是全球经济复苏和可持续发展。中国作为G20首次峰会以来给全球经济治理和世界经济增长带来正面效应最多的国家，因此中国经济增长的态势自然成为会议的焦点。习近平主席在会议上表示，中国经济增长虽然有所放缓，但这是宏观调控的结果。中国仍有充分的基础和信心实现全年7.5%的经济增长，对全球经济增长的贡献将接近28%。习近平主席的讲话强化了G20对中国经济的新信心。

对中亚四国的访问和上合组织会议的重点是经济合作与安全合作，这是中亚与中国关系以及上合组织建立的两大基石，攸关中国的国家发展战略和安全战略。经济合作方面以能源为龙头，在这次的访问中，中国与中亚四国，尤其是土库曼斯坦和哈萨克斯坦都签订了庞大的石油和天然气供应合作协议。在土库曼斯坦两国元首共同出席了“复兴”气田（世界第二大单体气田，目前探明储量为4万亿至6万亿立方米）第一期工程竣工投产仪式。在哈萨克斯坦，两国签署了300亿美元的协议，其中包括多个油气领域的关键协议，如入股巨型油田卡沙干（过去50年发现的世界最大油田之一）项目。两国元首启动了一条700英里长的天然气输送管道。在乌兹别克斯坦两国签订了一份150亿美元的石油、天然气以及铀矿协议。与中国西部比邻的中亚既有丰富多样的能源和矿产资源，同时这里的资源运输通道迄今未被西方势力所掌控。对中国而言，中亚的能源和矿产资源通过陆地管道和通道比使用海上航线的中东能源及世界各地的矿产资源更有保障。对中亚各国而言，中国提供的投资和贷款都没有附加条件，是个更好打交道的经济伙伴，资金也更多。如今中国已是中亚四国（乌兹别克斯坦除外）最大的贸易伙伴。

在安全合作方面，中国与中亚各国都面临着防范和打击“三股势力”（暴力恐怖主义、宗教极端主义和民族分裂主义）向本地区渗透兴风作浪的重要任务。此外，如毒品走私、跨国有组织犯罪和网络犯罪也日益成为上合组织成员国关注的重点安全合作议题。如何应对这些议题攸关各国的核心利益，也是这次习近平主席访问的重点。习近平强调，在涉及国家主权、领土完整、安全稳定等重大核心利益问题上坚定相互支持，对“三股势力”及其他有组织的犯罪要合力打击。经济合作和安全合作是密切相关的，只要有良好的经贸环境，安全合作也就寓于其中了，而完善的安全合作反过来也有助于营造良好的经贸环境。中亚地区之所以没有出现中东地区那样的乱局与上合组织对地区安全稳定和经贸发展所发挥的作用是分不开的。

习近平访问中亚期间与四国（塔吉克斯坦除外）签订了《关于建立战略伙伴关系联合宣言》。他在为期10天的穿梭访问中取得了丰硕的成果。有人认为，这是中国领导人寻求通过尊重对方，提供优惠的贸易和贷款条件以及不干涉他国内政的做法获得中亚各国的认同。中亚各国领导人认为这种做法最吸引人之处在于，相较俄罗斯，中国既不会将这些国家与限制性贸易政策捆绑到一起，也不会谋求从幕后对其政治成果施加影响。同样，与美国的做法相比，中国也优势明显。不同于华盛顿的是，北京并不会敦促中亚各国领导人将内部改革纳入议程并拿出相应时间表。习近平在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳的纳扎尔巴耶夫大学所做的主旨演讲，明确表示决不干涉中亚国家内政，“不谋求地区事务主导权，不经营势力范围”的基本政策。此外，习近平还倡议用创新合作模式，共建“丝绸之路经济带”，使亚欧各国经济联系更加紧密，相互合作更加深入，发展空间更加广阔。

中亚在历史传统上是丝绸之路的交通要道，今天亚欧大陆的新丝绸之路的铁路交通已经畅通了。从东海连云港到德国汉堡路程只要15天，比海路运输的距离短。中亚各国都非常积极促成新丝绸之路的发展，这是加快中亚经济发展的有效办法。习近平的这一构想，无疑将联动亚欧涵盖30亿人口的巨大市场，使辐射太平洋至波罗的海间的亚欧大陆的经济共振，重新打通阻滞多年的亚欧经济动脉。丝绸之路经济带将不仅为中亚打开对外交往的新窗口，还将影响包括东亚、南亚、西亚在内的整个亚洲地区，并最终像古丝绸之路那样，辐射东欧、南欧，形成联动发展的网络。

习近平出访中亚是中国为铸造西进大战略的奠基工程，这一战略需要长期经营。它不仅能让中国在东边海洋遇到阻力或被围堵时，可以在西边谋突破。在承平时不但可以维持北方与西北后方的稳定，而且有助于西部大开发，固在地缘政治和地缘经济方面具有重大的战略意义。

(责编：牛宁)