谈分配

　　“社会收入分配制度改革重点是初次分配”

　　关于收入分配制度改革的讨论话题延续至今，重点是初次分配还是二次分配仍是争论焦点。厉以宁直接给出了自己的见解：社会收入分配制度改革重点是初次分配，“初次分配是最基本的，初次分配如果没有改革，你二次分配搞再好也没有用。”

　　“第一给农民以产权，农民有财产了，才有财产性收入。”厉以宁指出，初次分配的第二个问题是劳动力市场中供求双方地位不均等，“国外可以看到工会的作用很大，中国的工会作用也很大，但是工会不管农民工，你见过工会管农民工的事吗？”除此之外，农产品方面单个农户也是弱势，而采购商是强势；教育资源配置不均衡，人均教育经费城市多农村少，都造成了农民在初次分配收入中的弱势地位，亟须改革。

　　厉以宁也强调，在中国现阶段两种户口并存的情况下，二次分配也很重要，不能忽视，中国的社会保障应该着重城乡一体化。“在西方国家有一句老话，‘一次分配不足，二次分配补’。”厉以宁介绍，“而在中国不是这样的，一次分配就有差距，而二次分配扩大了差距，因为工人和城市职工有公费医疗，农民工连合作医疗都不一定能保障，所以城乡社会保障要一体化。”

　　至于其他的社会分配制度调整，厉以宁表示不该着急。“比如遗产税的征收，它的前提一定要完善个人财产登记制度。”厉以宁说，“有了完善的个人财产登记制度以后，而且税率要合理，门槛要适度，因为中国和外国不一样，外国资本主义搞了那么多年了，中国不同，中国的老的有多少遗产？”

(责编：张婷)