（二）在规范运行机制中履行意识形态工作的管理权。当前，做好意识形态工作，就要有效履行意识形态工作管理权，必须建立完善行之有效的管理运行机制。

一要统好力量“管”。既要统好各级宣传、情报、信息、安监、公安、司法部门的资源和力量，从行政职能上理清关系、区分责任；又要着力构建管的合力，切实形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门和地方分工负责的工作格局，为做好意识形态领域工作提供坚强组织保障。既要发挥传统主流媒体在政府支持、品牌积累、编采实力等方面的巨大优势，牵引整合和培植多元主体力量和新兴媒体资源，促使其从单一走向多元的融合转变；又要通过经济、法律、行政和技术等手段的综合运用，保证主流意识形态传播渠道的畅通，不给任何反动话语提供舆论生存空间。

二要建强队伍“管”。既要按照党性、职业敏感性和专业性相统一的要求，选准选好宣传文化系统领导班子队伍和社科理论队伍，配齐配强新闻媒体工作队伍和基层文化队伍，又要着眼形势任务需要，建好用好舆情管理员队伍、引导员队伍和新闻发言人队伍；既要建好传统媒体队伍，又要建好懂新媒体的管理团队、专业队伍；同时还要大力培养一批政治可靠、为党和人民所用的网络舆论“意见领袖”，培养更多代表党和人民立场意愿的名人引导员、“草根”评论员、微博微信人气王，使党的思想主张宣传更接地气聚人气、更富实效。

三要完善法规“管”。做好意识形态工作，关键是要用制度、机制来保障，使之常态保持、规范有序、高效运行。要建立健全监测采集机制，定期对舆情信息进行监测采集，搞好梳理汇总、分析研判、风险评估和预警防范，对一些苗头和倾向性舆情前移预警关口、前置防范措施；建立健全危机处置机制，加强组织指挥、综合协调、应急保障、舆论引导和处置反馈的研究演练，确保一旦有事能够迅捷反应、稳妥处置； 建立健全意识形态工作法规体系，加快推进意识形态管理的立法工作，积极推进新闻、出版、网络管理法律制度建立和行政法规体系建设，积极推进地方相关立法工作，促进依法行政、依法管理。特别是高度重视对网络等新媒体的管理，坚定新媒体可管可控的决心和信心，采取经济、行政、法律、教育等手段，建立健全新媒体从业人员准入制度，全面推进网络、微博、微信等实名制，加强对网站舆论导向的关注和有效管理。

四要综合施策“管”。管好意识形态，要坚持辩证分析、正确对待不同情况，采取“一分为三”的方法，把正面引导舆论、善待诚恳批评、打击破坏势力有机结合，有理有力有节地搞好管控。突出弘扬主旋律，对正面的舆论要敢于发声；宽容宽待各种善意的批评意见，勇于纠治解决问题；建立健全依法查究机制，坚决打击各种捏造事实、造谣传谣、恶意诽谤等行为。

（三） 要在把握特点规律中提高意识形态工作的话语权。传播力决定影响力，话语权决定主动权。新媒体的快速发展对掌握意识形态工作话语权提出了新挑战，一方面为我们开展工作提供了新的途径，为广大人民群众参与社会政治经济生活提供了新的舞台，另一方面它极易被敌对势力利用，给各种谣言、反动言论提供传播渠道。能不能建设好、运用好、管理好新媒体，已经成为我们能不能掌握意识形态工作话语权的关键，也是对我们党执政能力和执政水平的重大考验。要深入研究把握新媒体发展与管理、新媒体舆情演变与处置、主流舆论场建设与新媒体法治等规律，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，积极动员广大党员、青年团员、社科专家、媒体工作者、人民群众、社会各界共同参与舆论引导，有理有利有节开展舆论斗争，牢牢掌握舆论的主导权。

(责编：宋胜男、邹雅婷)