胡匆聪：为制止领导任职“脚踏两只船”叫好

日前，经中共中央批准，中央组织部发出通知，印发《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职（任职）问题的意见》。提出凡按规定经批准在企业兼职的党政领导干部，不得在企业领取薪酬、奖金、津贴等报酬，不得获取股权和其他额外利益。《意见》要求，要限期对党政领导干部违规在企业兼职（任职）进行清理。各地区各部门各单位要根据《意见》规定，按照干部管理权限对领导干部在企业兼职（任职）情况进行一次摸底排查，对发现的问题要限期纠正。清理工作完成后，如再发现党政领导干部有违规在企业兼职（任职）或领取报酬隐瞒不报的行为，一经查实，要按照有关规定严肃处理。（2013年10月31日：人民网）新闻来源：http://politics.people.com.cn

前不久网上报道全国人大信访局副局长辞职当律师的事件格外让人关注，而现实生活中还有更多的干部穿着公家的衣服，端着公家的碗，吃着公家的饭而不给公家干事。有的地方为了重视企业管理，选拔一部分党政干部到企业交流任职，深造企业管理经验，磨练他们的事业心和责任感；有的从领导岗位上退下来后，就“提前退休”，到企业兼职；有的觉得自己在单位不被重用，没有前途，就把心思用到另一种工作上；有的凭借着自己手中的资源和权力，经不起利益的诱惑，给企业当“顾问”、“名誉老总”，入“干股”，入“权力股”，不干事也拿着企业的报酬。

按照中组部《关于党政领导干部选拔任用条例》规定，党员领导干部在达到任职年限的最高年龄时必须退出领导岗位，由于这个任职最高年龄与我国目前规定的退休年龄尚有差距，就产生了一些领导官员从领导岗位上退下来后干什么的问题。退而求其次就在本单位任中层干部不光是退位者不愿意，就是继任者也不乐意，老前辈成天站在自己面前，害怕他们“搅局”，更怕他们“釜底抽薪”，让他们“提前退休”、“安度晚年”就成了双方的默契；在家又闲不住，不甘心自己在位时手中的资源被浪费掉，另觅它职就成了自己最好的选择，到企业、到经营性单位兼职，不但对自己有利，企业老总也是求之不得，有了这些人，他们在政府面前的“公关”就轻松多了，可谓是“老将出马，一个顶俩”。这就是现实生活中人们常说的“脚踏两只船”的现象，一边拿着政府的工资，一边享受着企业的薪金，真是“两手抓两手都要硬”。

这种官员“脚踏两只船”，“吃到碗里，看到锅里”的现象给社会的危害还是很大的。首先，党员干部的公权被滥用。这些到企业兼职的“政客”肯定是“分身乏术”的，不可能做到机关、企业工作“两不误两促进”，往往是对机关的管理制度置若罔闻，对企业的要求确实恭恭敬敬，把本该用来为人民服务的权力和资源却用来为自己的“下家”服务，虽然企业辉煌了，但获得更多实惠的还是少数人。其次，社会资源被挤占。俗话说，“一个萝卜一个坑”，但一个人如果违反规定占有两个就业岗位就有点“鸠占鹊巢”的味道了。在我国就业压力如此之大的情况下，这种行为就是对社会资源的一种挤占行为，让一些寒窗苦读多年的学子“一毕业就失业”，让社会形成“读书无用论”，皆是因为这种挤占行为造成的。第三，党员干部的形象被破坏。党员干部不论在何时何地，都应该始终保持一种服务群众、造福人民的良好形象，而这种不为广大群众服务却为少数个人谋利的行为与官员的贪腐行为别无二样，都是深受人民群众深恶痛绝的，人们对这种为权力、为金钱而亡命的行为是憎恨的，这种现象所产生的行为更是被人们所诟病，更是玷污了党员干部的“吃苦在前享受在后”的光辉形象。

及时治理这种现象，规范党员干部在企业任职或兼职的行为，防止党员干部“脚踏两只船”，不但是在维护社会正常的秩序，促进社会的公平正义，保证人们公平竞争机会，更是规范党员干部权力阳光运行，制止官商勾结，践行群众路线的有效形式；不但能够促进社会的良性循环，始终保持社会的良好风气，还能让人们坚定信心，看到希望，更加勤奋努力的学习和工作；不但能够纠正和治理社会不正之风，狠刹社会歪风邪气，严惩贪腐行为，还能够维护党员干部良好形象，夯实党的执政根基，巩固党的执政地位。

规范党政领导干部在企业兼职（任职）行为，要坚决贯彻中央《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职（任职）问题的意见》精神，认真组织广大党员干部学习，对照检查，主动整改，慎重选择，自觉从其中的一个岗位中退出来。要加强对党员干部的宗旨意识教育，加强机关内部管理，严防机关干部上班“溜号”。要加强对企业的服务水平，提高窗口办事效率，简化企业行政审批程序，提高对企业的服务质量，降低企业对行政“公关”的成本。要加强对党员领导干部在企业入“干股”、入“权力股”的清理，查处行政人员介入非法利益格局现象。严查顶风违纪者，加强警示教育，做到“查处一案，教育一片，震慑一面”。规范党政领导干部在企业兼职（任职）行为，贵在坚持，关键在落实。

(责编：张婷)