瞭望新闻周刊：“镇”的成功就是“城”的福音【3】

还有人质疑“这是文化人乱花钱，在瞎搞，全都是形象工程”。

“明明是在做一件好事，为什么会有这么多人反对呢?”谭小平左思右想，觉得主要还是观念问题，“一会儿怕没资金，一会儿怕开发后经营困难，总是前怕狼后怕虎。”

虽然也深知这些担心并非完全没有道理，但他坚信，“只要方向正确，办法总比困难多;只要创新观念，便会天宽地阔。”

其实最开始，由于发现了古窑遗址，市里打算先开发铜官。但仔细权衡之后，谭小平认为靖港是更佳的选择。于是，借市领导考察铜官之机，他“擅自”将领导“请”到靖港考察，一路力陈利弊，结果真的让市里改变了初衷。

他说，我很少喝酒，可当市里决定拿出3000万元作为开发靖港的启动资金的那一天晚上，人生第一次醉至不省人事。

经过1年2个月的奋斗，靖港古镇由一个鲜为人知的湖区集镇一跃成为国家4A级旅游景区和中国历史文化名镇、中国特色景观旅游名镇。

当然，如果仅靠这些“意外之财”，望城的新型城镇化之路显然无法持续。在接下来对乔口开发建设的过程中，望城发挥当地渔业资源丰富、集镇商贸繁荣的优势，以拓展融资渠道、盘活闲置资产、开展产业招商破解要素制约，用“政府引导、市场运营、群众参与、滚动开发”的新办法做活水景、水乐、水产“三水”文章。

乔口已成功引进乔口渔都乐园、杜甫客栈等项目20多个，新增门店近400户，门店价格上升了10倍，古镇常住人口翻了一番，建设总投入中民间资本达2.3亿元。

接下来，又相继对铜官陶城、新康戏乡进行了精准定位和有序开发。随着连接四大古镇的“两纵两横”(京珠西线、黄桥大道、湘江大道北延线、高桥大道)交通路网的顺利推进，“环湘江生态旅游圈”的路线图已日渐清晰。

“如今，在望城，再也听不到反对开发古镇的声音了。”谭小平颇为感慨。

“想办法把农民留下来”

如果吸引不了“人”，任何城镇化的探索都难称成功。

“要想办法把农民留下来。”在望城的决策者看来，这不仅仅是“镇”的成功，更是“城”的福音。

“为什么城市化的结果会导致那么许多城市病?就是因为城市里集中了大量的人口，超过了城市的承载能力。”望城的思考是，将小城镇建设好了，农民就可以就近过上与市民同样好的生活，那么“中国的很多社会问题就解决了，城市里就会少了一些城市病，农村也不会有空巢老人和留守儿童”。

距离长沙中心区如此之近，望城凭什么能和省会“抢人”呢?

很多时候，即使享受不到市民的待遇，还要承受远离家乡、孤单寂寞的痛苦，甚至偶尔还会遭遇“城里人”的歧视，但对广大农民而言，城市依然是他们向往的地方，原因无非是城市有着更多的打工挣钱机会和更好的生活条件。

对症下药，为提升“镇”的吸引力，望城一共打出三张牌：改善外观形象、加强服务配套、准确产业定位。

去年，望城喊出了要建成“大花园、大观园”的口号，把全区城镇建设分成现代都市型(高塘岭、星城、丁字、黄金)、特色旅游型(靖港、乔口、铜官、格塘)、绿色生态型(东城、新康等)三种类型，不仅要求各城镇干净整洁、山清水秀，而且还要各具特色，不能千镇一面。

在服务配套方面，按城市市政标准，在每个中心镇实现配置一所达标学校、一个中心医院、一个集贸市场、一套污水处理系统、一条特色街市、一所敬老院，城乡用水、用电、通讯实现同网同价。

有没有相应的产业支撑，无疑是决定城镇能否加快发展、人口聚集和吸引农民进镇的关键。

(责编：邹雅婷)