木春山：日本设最高外交安保机构是对中国示威？

　　日本众议院11月7日通过了创建国家安全保障会议（NSC）的相关法案，由于参议院也是执政联盟占多数议席，因而该法案成为法律无悬念。这就意味着日本将成立一个类似美国国家安全保障会议那样的“最高外交安保机构”，统筹外交、安全等重大内外议题。在中日钓鱼岛争端延宕、日本政坛右倾化加深的背景下，中国应该如何应对这种复杂局面，是执政者们必须要面对的课题。

　　日本的国家安全保障会议是参照美国国家安全保障会议设置的。它由首相、副总理、内阁官房长官、外务大臣、防卫大臣组成。而其作用是对紧急事件和战略安全问题行使行政权，更快速地解决突发事件。只要提到日本周边的突发事件，外界通常会想到钓鱼岛事件、与韩国的岛屿争端或者与俄罗斯在北方四岛问题上的相关摩擦。

　　其实，安倍筹划国家安全保障会议已经思虑良久。早在2006年他第一任首相任期内，就曾提出过类似设想。但由于其突然因为身体原因辞职，此事才作罢。而他去年第二任任期开始后，又将此计划提了出来。5月日本政府在首相官邸召开专家会议，并最终汇报了以首相与3位阁僚组成常设机构为主要内容的相关法案的纲要。安倍还发言称：“鉴于东亚地区安全环境发生变化，完善战略、机动且迅速的应对能力刻不容缓，法案拟定工作要尽快完成。”安倍迫切的心情溢于言表。

(责编：张婷)