外媒：2014，中国经济大变革前夜？【3】

（六）加快土地制度改革，释放土地活力

现在按照土地管理法第43条，农村集体建设用地必须经过国家征用才能入市。这次全会首次提出“赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置”，其核心一方面是“赋权”；另一方面是“平等交换”，“同地同权”，这意味着“建立城乡统一的建设用地市场”。与十七届三中全会相比，这次的表述把“逐步建立”改为“建立”，后续允许农村集体建设用地直接入市的步伐可能会加快。

（七）加快金融改革，释放资本活力

十八届三中全会《决定》虽然没有单列金融改革，但在“完善金融市场体系”部分中实际上已经确定了未来金融改革的重点：一是“完善人民币汇率市场化形成机制，加快推进利率市场化”。二是“健全反映市场供求关系的国债收益率曲线”，实际是加大力度丰富债券市场层次，提高直接融资比例。三是“推动资本市场双向开放，有序提高跨境资本和金融交易可兑换程度”，“加快实现人民币资本项目可兑换”，实际是有效发挥外部资本的杠杆作用，释放内外资本活力。

经济展望：先下后稳，预计全年增长7.5%

2014年，“三驾马车”总体格局将是：投资略下，出口略升，消费上升。预测2014年GDP增长7.5%左右，节奏可能是先下后稳。

从今年四季度到明年上半年，出于银行去杠杆和工业去产能考虑，货币政策和流动性总体偏紧，投资增速将呈现温和回落态势。明年下半年，随着货币政策有所放松，投资增速将趋稳。预测2014年投资增长19%。

从世界经济的走势来看，预计2014年名义出口增长7.5%左右，略低于今年1-11月的8.3%，如果剔除今年虚增成分，预计明年实际出口增长8.5%左右，略高于今年。

我们预测2014年社会消费品零售总额增长13.5%，比2013年约高0.5个百分点。从消费的特点来看，高收入和中等收入人群数量增加，消费结构由生存型向发展型、享受型转变，高层次消费潜能渐渐释放；民众居住、出行、旅游、文化、健康等消费的潜力，形成对教育、体育、卫生、公共安全等公共服务消费的需求。

综合上述考虑，我们预测2014年GDP增长7.5%，比2013年低约0.2个百分，四个季度分别增长7.7%、7.6%、7.4%和7.4%。

总体来看，2014年全球经济增长将高于2013年。预测2014年世界经济增长3.5%，比2013年高0.6个百分点。从三大经济体来看，2014年美国财政紧缩造成的边际影响将趋于减弱，美国经济增速将高于2013年，实现2.5%左右的增速。欧央行的宽松政策可能会成为支撑欧洲经济复苏的新动力。2014年，日本经济复苏难以持续，预计经济增速将逐步趋缓，实现1.5%左右的增长。

四、通胀展望：城镇化和改革推升物价，但流动性偏紧抑制通胀走高

快速城镇化过程中，土地、劳动力等要素价格，农产品和服务类价格都存在上涨压力；能源资源价格改革也会导致一定的价格上涨压力。但是，流动性持续偏紧抑制通胀上行，预计2014年通胀率2.8%，略高于2013年。

城镇化推动农产品价格上涨。随着城镇化加速，特别是2011年城镇化率首超50%前后，城镇化快速发展对农村（土地）、农业（农产品）和农民（劳动力）的需求持续增加，“三农”供养比加速上升，“三农”产品供给压力持续增加，供求平衡关系越来越紧，农产品价格面临持续上涨压力，这是目前和未来一段时期食品价格上涨的重要原因。

(责编：牛宁)