谭浩俊：“年底突击花钱”的故事何时才能讲完？

　　　再好的故事，听多了，也有厌烦的时候。但是，有一个故事，已经讲了几十年了，却仍在讲，而且听者没有任何厌烦的感觉，那就是“年底突击花钱”。

　　据媒体报道，2013年只剩最后几天，突击花钱也到了冲刺阶段。根据财政部公布的2013年全国财政预算和11月财政收支数据估算，12月公共财政有近2.5万亿资金可供花费，这个数字几乎持平于前三个月2.7万亿的财政花费。

　　一个月花三个月的钱，有再多的理由，也无法消除公众对“突击花钱”的质疑。至少，说明有关方面在资金管理方面是缺乏科学性、计划性和系统性的。

　　众所周知，财政资金作为社会公共资源，最核心的问题，就是使用必须合理、规范、有序，必须有计划、有节奏，而不是想怎么花就怎么花，相什么时候花就什么时候花，想以什么样的方式化就以什么样的方式花。规范地说，就是要有预算，要先制定分配和使用计划。没有预算和计划的，就不能使用。

　　也正因为如此，年初预算编制好后，资金的拨付、安排和使用，就必须按照预算计划来执行，按照项目进度要求，及时拨付、及时安排，而不是年底突击花钱。

　　显然，在这一问题上，我国是存在很大缺陷的，而且漏洞很多、问题很大。不然，怎么可能出现年底一个月花三个月钱的问题呢？

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