“安倍风险”：近期中日关系的关键变量【2】

“安倍风险”的四大挑战

首先，“安倍风险”将在安全领域对中国和平崛起构成重大挑战。

这表现在三个层面：在双边关系上，因为任期内修改和平宪法是安倍最重要的政治目标，所以为达此目地，他必然会蓄意分阶段、有步骤地不断利用钓鱼岛等挑起事端，中日关系也就因而难有宁日。特别是严峻对峙下的东海海、空域发生其蓄意为之、或擦枪走火的风险，不仅会长期存在，而且不能排除发生局部军事冲突的可能。在地区层面，今年安倍将在去年放出“安保三枝箭”的基础上，实质性推进解禁集体自卫权，一旦实现这一目标，安倍将迅速与菲律宾、澳大利亚，甚至越南等进行针对中国的实质性军事合作，给中国的周边安全战略制造麻烦。在全球层面，安倍可以更放手地要求欧美在武器出口、高科技转让等方面对中国的限制，在世界军售等领域杯葛中国。

不言而喻，在所有三个层面中，日美同盟都起支撑作用。特别是日本解禁集体自卫权之后，日美同盟的内涵，包括军事合作的区域范围、一体化程度等将发生重大变化。此外，安倍上台后还一直热衷于在所谓地球仪外交中搞“2﹢2”，以期在多种层面中对中国形成牵制作用。这一切，说明“安倍风险”在安全领域，将对中国的和平崛起带来重大挑战。

其次，在道德制高点上将带来全方位挑战。由于历史原因和自身特点，战后日本外交实践中向以经济为支撑，但安倍无论是在第一个任期，还是“梅开二度”，都高调祭出“价值观外交”，倾力打造“价值联盟”，意图从软硬两方面包抄中国。

再次，安倍风险还体现为外交上充当围堵中国领头羊的高度自觉意识。无论是在地区层面的遍访东南亚，还是在世界范围都有所表现。

安倍上台以后，一是一反战后日本外交一向低调的传统，表现异常活跃；二是针对性非常强；三是肆无忌惮——几乎在所有访问国都公开指责诋毁中国。他在精心编织对华包围网络时，公开宣称要成为制衡中国的“领导者”，做围堵中国的领头羊的意识可以说高度自觉。

最后，“安倍风险”还存在着“综合安全保障”方面的挑战。“2﹢2”之外，安倍还热衷于以经济援助捆绑安保以制衡中国，这特别表现在他的东南亚和非洲外交上。结合上述三个方面，仅就东南亚而言，“安倍风险”已经给中国造成重大挑战。即中国要付出更多的外交努力和资源，才能对冲。而在即将启动的“南海各方行为准则”的制定过程中，中国也会面临更多更复杂的局面。

(责编：宋胜男)