王勇：由俄格冲突看国家安全战略决策取向【5】

重要启示：捍卫国家核心利益不容许犹豫

俄格冲突中俄罗斯国家安全战略决策取向的一个重要启示就是，当捍卫国家的核心利益时，决不容许有半点犹豫。

属于自己利益的“蛋糕”岂能让他人分享。俄罗斯总统普京曾经说过：“俄罗斯领土虽然辽阔，但没有一寸土地是多余的”；“若遭受欺侮，瞬间就要反击”。纵观俄格冲突的决策过程，的确反映了俄最高决策当局在捍卫自身权益时的一种独特认知。尽管苏联已经解体，但长期以来，俄罗斯一直视苏联地区，尤其是高加索与黑海邻近地区为自己的利益关注范围。而与俄罗斯北奥塞梯毗邻的南奥塞梯，以及邻近俄罗斯刚举办过冬奥会之地索契的阿布哈兹，更被俄视作自己的利益“蛋糕”。这两地一直有脱格入俄的诉求（因为两地的俄罗斯族比重较高，多数居民还持有俄罗斯护照），且俄罗斯在历史、语言和文化上对该地区有着重要的影响，再加上美国及北约欲将整个格鲁吉亚打造成牵制俄罗斯的前沿基地，因此，俄罗斯为维护切身利益和塑造有利的地缘政治环境，以强硬的军事反击回击了格鲁吉亚的挑衅。

对手有人“撑腰”也照样敢于亮剑。众所周知，萨卡什维利是因为得到了美国和一些西方国家的鼎力支持才敢于公开向俄罗斯叫板。挑起冲突前，美方及一些“盟友”不仅为格军提供了大量的武器装备，而且为格军制定了详细的军事行动计划，帮助格军完成针对训练，实施军事装备与保障物资的输送，并许诺必要时提供直接的军事介入支持等。然而，俄罗斯并没有因为格背后有美国及其盟友的“撑腰”而畏惧。相反，俄罗斯采取了强硬举措，在取得南奥塞梯和阿布哈兹地区的控制权后，直接将打击的重点转向格鲁吉亚境内。马涅乌里空军基地、萨拉米基地、设在第比利斯的格中央防空指挥所指挥，以及波季港的重要设施等，均遭到了俄军的袭击与破坏。美国在关键时刻并未兑现承诺，只是帮助溃败的格军实施了撤离行动。最终，俄罗斯一箭双雕，既斩断了萨卡什维利政权“傍大腕”的幻想，又阻断了美国掌控俄罗斯后院局势和北约东扩的企图。

后发制人并不意味着迟缓与软弱。俄方在总结俄格冲突的经验教训时提到了最高决策者在初期反应的迟缓。对此，2012年已经与普京换位当上总理的梅德韦杰夫，在出席俄格战争阵亡将士纪念活动的讲话中专门作出了解释。他说，他之所以在格鲁吉亚军队大规模进攻行动开始2个半小时后才作出决定，是事出有因。早了不行，因为这是在他国境内使用俄罗斯军队的决定；晚了也不行，情况将会发生大的改变，势必付出更高的代价。由此联想到人们常谈到的战略上后发制人，其实是为了把握最佳时机，看准了再下决心。但这并不意味着不需要战术上的积极主动作为，以及具体措施上的先期准备。试想，若俄罗斯国家安全与军事体系中的相关部门不是疏于戒备的话，危机本应在它发生的初始阶段便得以有效控制，俄方也会以更小的代价获益。

(责编：宋胜男)