寒竹：如何看待世界各地的独立诉求？【2】

现在的苏格兰已经拥有是否脱离英国的决定权，而英国政府在法律上已经不再有拒绝苏格兰独立公投的权力。

英国政府近十多年来之所以放弃了决定苏格兰去留的权力，原因只有一个，这就是苏格兰在历史上的独立性。从公元9世纪算起，苏格兰作为一个独立王国持续了八百年之久，只是在1706年跟英格兰签署了一份《合并条约》（ Treaty of Union，翌年5月1日生效），苏格兰才成为联合王国的一部分。三百年多年后，当初合并的苏格兰希望退出这个条约而回归到原来的独立状态，很难说这个诉求不合理，因为《合并条约》并没有规定签约方不能退出。

面对苏格兰要求自主决定去留的权力诉求，英国政府确实很难有理由拒绝。按照《合并条约》之后的英国政治结构和法律，伦敦当然可以断然拒绝苏格兰独立公投的要求，也可以凭借现实的力量强力阻止苏格兰的独立公投。但是，对于五百多万苏格兰人来说，英国拒绝给与苏格兰独立公投的权力可能激起的反弹会更加强烈，尤其可能会给苏格兰的独立运动火上浇油。

卡梅伦政府给与苏格兰独立公投权力的目的并非是为了让苏格兰独立，相反，是为了防止苏格兰独立。卡梅伦政府希望苏格兰的独立运动在尚未足够壮大时先进行独立公投，公投时间越往后推，苏格兰的独立力量会越大，独立越有可能成为现实。当然，这只是卡梅伦政府的一厢情愿，带有很强的赌博性质。2012年《爱丁堡协议》签署后，苏格兰独立运动的迅速高涨出于卡梅伦政府的预料之外。但是卡梅伦政府的行为还是无可厚非。鉴于苏格兰有八百年独立王国的历史，而三百年前苏格兰签署《合并条约》时的历史条件在今天已经不复存在，英国政府意识到归还苏格兰决定去留的权力是迟早的事。即使卡梅伦政府在2012年不签《爱丁堡协议》，将来的英国政府也得签。这是历史的回归，谁都很难阻挡。

(责编：于川)