市场和放向
2015年，中共中央总书记习近平两次去东北，他强调，坚决破除体制机制障碍，形成一个同市场完全对接、充满内在活力的体制机制，是推动东北老工业基地振兴的治本之策。
与市场对接又是一个牵动政府和企业的系统工程。如果说东北失速是外部市场的环境恶化，那重新为东北对接市场，当然是上善之策。就像经济学教科书里说的，帮助企业家找市场，而不是找市长。
以粮食为例。东北作为中国的北大仓，在粮食生产上举足轻重，是承载中国粮食安全的重要区域，东北三省商品粮的输出量居全国之首，在中国传统的江浙鱼米之乡都变成工业厂房之后，黑土地成为保证中国粮食安全的首善之地。
东北产粮数第一，但粮食对东北经济的贡献率很小。东北的粮食，无论是大豆，还是大米和玉米，都在国家的调控之下，作为大宗商品的粮食，在应对国际市场价格变动时，往往处于被动局面。在中国的大豆市场上，大豆主产区东北，大豆多数成了政策豆，卖给国家成了储备粮。市场上流通的南方和沿海的油脂加工厂的原料大豆来自于进口。
市场的缺乏和缺位，集中体现在粮食的各类产销市场上。东北作为大豆的主产区，在期货市场建设上长期滞后，沿海很多粮食加工企业，都设立了期货交割库。粮食期货市场，对大宗农产品产业的发展至关重要。作为产粮大省和商品粮调出的区域，东北大地本该早就建立的粮食交易体系。大连商品交易所是东北和中国北方地区唯一一家期货交易所，但其作用仍有很大提升空间。
没有市场交易平台，就没有参与权和话语权。东北生产的玉米和大米没有在本省范围内形成上规模的交易市场。东北黑木耳好，但采购黑木耳要去山东东营，那里是木耳销售的集散地。单向输出，没有交易节点和物流集散，粮食产业对东北地区经济的贡献率自然低。
责编：宋胜男
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