黃泰岩：下一個十年的中國高增長靠哪裡

未來十年的主攻方向在哪

實現“十八大”提出的“確保到2020年實現全面建成小康社會宏偉目標”，是我國今后10年必須完成的艱巨任務。我國2011年GDP相當於美國的48%左右，如果我國GDP實現翻番，就接近美國目前的水平，為實現這一目標，從經濟的角度來看，就是要保持經濟持續健康發展。

但經濟健康發展目前面臨巨大考驗，即如何將下行的國民經濟拉升到9%以上的潛在經濟增長率，並在未來保持該速度。要回到潛在增長率，我國的主攻方向和緊迫任務就是加快經濟結構的調整，通過結構優化獲得更高的經濟效率，從而帶動經濟更好更快發展。這包括調整需求結構、產業結構，還有城鄉結構和區域結構。調整城鄉結構，就是推進城市化。全面小康成敗的關鍵在“三農”，城市化是農民市民化、農業工業化、農村城鎮化，是全面工業化、現代化的必由之路。調整區域結構，就是在東部率先現代化的同時，大力推進東北振興、中部崛起和西部大開發，實現區域協調發展。

從改革開放以來的成功經驗看，集中打造核心城市以點帶面發展區域經濟，形成核心增長極，可以有效帶動全國經濟高速增長。改革開放以來，鄧小平同志首先建立了深圳特區，形成了以深圳、廣州兩市為中心的珠三角增長極。江澤民同志建立上海浦東開發區，通過上海及其周邊城市群的發展形成了長三角增長極。胡錦濤同志建立了濱海新區，以天津城市群為增長極，拉動京津冀的發展。這三大經濟增長極為中國30多年的高速增長做出了巨大貢獻。顯然，如果未來10年我國還能形成類似可以作為“增長極”的城市點，通過極化效應帶動整個周邊城市群，形成新的經濟發展三角地帶，那麼就可以為我國經濟發展創造出新的巨大的空間和動力。

再保持10年以上的高增長問題不大

有人認為，中國經過30多年的快速發展，高速增長期已經該結束了，甚至依據日本、韓國的經驗証明存在“30年大限”。這一結論有點簡單，因為日韓腹地很小、區域差距不大，放到中國這樣區域經濟發展嚴重不平衡、差異巨大的發展中大國來看，日韓的發展經驗就失效了。這具體表現在以下兩個方面：

一是中國區域經濟發展水平存在巨大差距。按照2009年各省區的人均地區生產總值與全國平均水平的比較情況，全國可劃分為三個板塊，第一個板塊是在100%以上的省份，基本都是東部地區，其中上海遙遙領先。第二個板塊是在70%至100%之間的省份，主要是東北和中部地區，包括幾個西部省區。第三個板塊是在70%以下的省份，主要是西部地區。如果用全面小康指標來看，西部僅相當於東部的70%，大約晚7年左右。可見，依靠中西部地區，支撐中國10年以上的快速發展沒有問題。