阮宗澤：中國展示外交新視野

　　中共十八大報告關於外交的論述，是過去30多年改革開放偉大實踐中行之有效的成功經驗，是中國新時期外交工作的指導方針，充分體現了中國外交傳承與發展的有機結合，其亮點在於與時俱進，開拓創新，展現了新的外交視野。

　　一是展示了中國的全球情懷。報告強調中國要在國際關系中弘揚平等互信、包容互鑒、合作共贏的精神，共同維護國際公平正義。今天的中國是世界的中國，無論是在促進增長，還是應對國際與地區熱點問題上，都活躍著中國的身影。作為聯合國五常之一，中國一貫主張遵守《聯合國憲章》和國際關系的基本准則，和平解決國際爭端，反對一切形式的恐怖主義。將秉持公道、伸張正義作為理想追求，讓中國站在21世紀國際道德的制高點，有利於塑造和提升國際話語權。它回答了這樣的疑問：何謂中國理想？崛起的中國到底需要什麼樣的世界？這正是中國作為負責任大國的擔當。

　　二是致力於建立新型大國關系，確保世界共享和平與繁榮。大國在維護世界和平與穩定，促進繁榮增長中肩負著特殊的責任。傳統與非傳統安全問題疊加，使國際體系醞釀新的變革。縱觀近代國際關系史，新興大國與守成大國如何相處一直是個難題。具體而言，中美需要以對歷史負責的態度，共同探討建立新型大國關系，打破歷史上大國零和競爭的惡性循環，向世界提供新的公共產品。

　　對此，中國領導人率先倡導中美努力發展“讓兩國人民放心、讓各國人民安心的新型大國關系”，並強調指出太平洋之大足以容納崛起的中國與美國。這需要各方的戰略互信、和平競爭、管控分歧，這一倡議應是中國對國際關系理論創新的貢獻。

　　三是拓展中國在全球公域中的地位與作用。報告高度關注海洋、太空、網絡空間安全，並提出要建立海洋強國。太空技術迅猛發展已使太空成為各國國際戰略競爭的高邊疆。中國雖是網絡大國，卻非網絡強國，而且受到境外網絡攻擊和安全威脅。中國擁有300多萬平方公裡海域、1.8萬公裡海岸線，建設“海洋強國”，加強對海洋的開發、利用、保護與管控，秉持的是建設和諧海洋的理念，是維護自身海洋主權、發展與安全利益的應有之義。

　　四是以人為本，推進公共和人文外交，維護我國海外合法權益。國之交在於民相親，中國越發展，越需要向世界說明中國，增信釋疑，不僅要做得好，同樣需要說得好。通過擴大民間往來，人文外交，有助於夯實中國與世界各國友好交往、相互理解的民間基礎。當前中國海外利益的迅速拓展與保護手段及力量之間的差距日益拉大。2011年，我國7000萬人次走出國門，在世界各地旅游、學習、經商等。本著以人為本的外交理念，我國還需要著力提升維護海外中國公民和機構正當權益的能力。 

　　報告強調，中國的發展，就是對世界和平與繁榮的貢獻。在謀求與主要大國建立新型大國關系的同時，中國將努力拓展與周邊國家、發展中國家的關系，並積極參與多邊事務與全球治理，推動國際秩序朝公正合理的方向發展。

　　（作者為本報特約評論員、中國國際問題研究所副所長）

(責編：李文慧)