江凌飛：警惕轉型危機沖擊亞太

　　當前，亞太安全形勢中潛伏的一個危機需要引起國人的警覺。這就是現代化進程中的經濟、政治、社會轉型可能引發的危機。雖然亞太國家的現代化轉型尚未形成明顯的危機局面，但發展成為危機局面的潛在趨勢是存在的。

　　亞太國家新一輪的現代化轉型分為兩大類：一類是初步工業化的新興發展中國家的轉型問題﹔一類是全球金融經濟危機后一些發達國家的“再工業化”和適應信息化要求的轉型問題。前者的內生變革訴求是科學和民主，后者的內生變革訴求是公平和透明。而這兩個轉型進程在今天的亞太地區國家中是相互疊加的，從而形成這一區域國家內現代化轉型的四大趨勢：一是對產業結構、經濟增長方式科學發展的調整與變革﹔二是對國家政治民主化的變革性訴求﹔三是對腐敗和兩極分化趨勢日益加劇的社會不滿和抗爭﹔四是網絡媒體對社會轉型高度透明化的介入和助推。

　　從歷史發展的邏輯看，這個轉型應當是一個進步的趨勢。但在現實生活中，它在人們面前呈現出的卻是一個亂像紛呈的局面。西亞北非的一些國家是以街頭政治和極端暴力的革命方式推動著這個轉型。在推翻了家族式的專制統治后，社會並沒有得到有效治理，反而陷入到左右兩極對抗的撕裂狀態之中。在東亞，作為發達國家的日本，在經濟經歷了兩個“失去的十年”，外交又深陷困境的形勢下，社會不滿和焦慮推動國家轉型急劇右傾化。美日都出現了“發達的動蕩社會”的局面。而東南亞、中亞的一些國家也醞釀著新的動蕩和不穩定。更值得關注的是，這種國內的轉型危機又同區域內的國家間矛盾和國家外部的主權危機糾纏在一起，形成國內危機通過對外行為加以宣泄和轉移的危險趨勢。

　　造成此種現代化轉型危機局面的原因是多方面的：這裡有全球經濟金融危機的沖擊和引爆，有利益集團把持權力阻礙和遲滯改革引發的變革能量的反彈，有社會矛盾長期積累得不到有效疏困陷入的普遍性挫折感，有貧富兩極分化和上層腐敗得不到根本治理激發的社會暴戾情緒，有網絡新興媒體的推波助瀾和超前催化，有外部勢力的強行干涉和介入。除此之外，轉型缺乏成功的民生建設的支撐、缺少發育成熟的公民社會做基礎，也是一個非常重要的原因。由於社會發展中間環節和中間層面的缺失，致使社會矛盾得不到有效及時的化解，一旦形成氣候，下層不滿的民眾直接面對上層政府，很容易演化成推翻現政權的民粹主義激進革命，這樣的轉型就必然引起動亂，從而使現代化轉型偏離穩定改革的軌道。二十年前的蘇東劇變、眼前西亞北非事變和日本政局急向右轉已提供了前車之鑒。值得各國政府、精英和國民的高度重視。(作者是國防政策研究中心、當代世界研究中心特約研究員)