邱震海：未來十年中國外交戰略面臨哪些挑戰【3】

邱震海：但這裡面當然有很多是客觀因素，我們不用自己打戰爭，因為任何一個大國崛起他都有很多外部的一種挑戰和困擾，但是據您做一個戰略專家的研判來說，過去若干年，我們外部挑戰如此之艱，當然我們也不能過於的夸大，但至少是相當的嚴峻，有多少是由於我們的主觀研判，或者我們的主觀策略失當的部分所引起的？這部分我們能不能做下梳理？

崔立如：外部挑戰主觀研判失誤的方面我覺得他是在少數，最大的問題就是我們對形勢發展的預測預計不夠，如果說的話，所以造成了目前我們碰到這麼一個亂局，尤其我們周邊形勢的大轉折變化，我們准備不充分，有的方面來說這種准備不足不光光是認識問題，他有一個我們內部機制的問題，因為在戰略決策當中，特別在處理棘手的現實問題的時候，內部的機制非常重要。

那麼從戰略角度來說，他還有一個含義，就是我們對整個世界大局的這種核心結構的變化，我們這方面應該說預料不足，認識不夠深刻，最核心的變化實際上就是一個權力結構的變化。

邱震海：您說世界的權力結構。

崔立如：世界權力結構，另外我們講世界戰略格局，什麼叫戰略格局？實際上他是一個權力格局，權力格局就是，那麼整個權力格局實際上在核心部分就是大國，他是這麼一個（00：18：44英文），這個詞中國他實際上是沒有一個對應的詞的，它在很大程度上首先是講的實力，但實力還不等於權力，西方對這個問題他多年來做研究的比較深，他國家之間的關系發展的時間比較久，所以他總出說很多關於這些東西的規律和實質。

那麼他這個所謂權力或者國家之間這種權力，就是他能夠暗示他的別的國家對象按照他的意志來行為，那麼這就是變成他的權力。那麼國際政治他是一個無政府狀況，那麼這種情況下強權政治，所謂強權就是大國在這裡邊強權起作用，那麼當今世界當然最大的強權是美國，除了美國之外西方國家又因為他長期的發展發達，所以他構成了世界權力的核心，冷戰時期蘇聯為首的東方集團對抗對峙挑戰這種權力結構，蘇聯垮台以后就變成西方一家，美國為首，這個結構原來是一直要延續，西方認為會一直延續，美國要打造21世紀的叫美國治下的世界，或者美國治下的和平，實際上就是把這個權力結構再放大，再延續。

邱震海：歡迎再次回到《震海聽風錄》，您現在正在收看的是我們不久以前與中國現代國際關系研究院院長崔立如先生就中國未來十年對外戰略，尤其是未來十年中國對外戰略當中的頂層設計所做的一個討論，我們一起來看一下。

我們經常像個救火隊員，我們停起水來救火，我們無法預知這個火可能在什麼時候，在什麼地點產生，當然有些偶發因素911我們永遠無法預知，但是我們可能對一些大國關系或者地區矛盾的邏輯沒有很好的把握、研究來預知，當然這個因為很難，但是就您的研究或者研判而言，未來五到十年，中國的在面臨的對外戰略上面可能存在哪些領域，哪些區域可能會存在風險？是我們從現在看就要去謹慎把握的。

崔立如：他第一個就剛才您一開始提出來我們要有一個全局的眼光，我曾經提出就是我們的外交現在急需一個頂層設計，什麼叫頂層設計？我把他說成就是一個整體設計，整體設計現在的整體設計要求的是中國有全球的視野來做整體設計，中國現在的外交不是一個單項的，更不是一個也不是一種雙邊的，而是一種地區和全球性的，因為中國已經跟世界深度的融合，中國的利益已經全遍及世界。

我們以原來在崛起的過程當中，我們是在現有的體制下在崛起，我們再進一步發展的話，我們要來共同來塑造一個新的體制，而這個新的體制是在原有的體制上來逐漸改變的，中國要作為一個非常重要的參與者在這當中，同時來推進我們的利益，美國他之所以稱霸這麼多年，他不是完全憑著他單一的霸權拳頭，而是他涉及了一個體制，對他有利的體制主導這個體制，然后大家遵照這個體制的一些東西，那麼現在這個體制要變幻，我們要把他塑造成更合理的體制。