至誠大兵：美韓作戰指揮權移交為何一推再推？【2】

三、美韓作戰指揮權曾商定於去年4月移交卻仍然一推再推。美軍對韓軍的戰時作戰指揮權問題，始終讓韓國上下耿耿於懷，非常不爽。在強大的壓力之下，韓美雙方進行了馬拉鬆式艱苦卓絕的談判，雙方討價還價之余，在前總統盧武鉉執政期間的2007年2月，韓美防長在美國舉行會談，商定於2012年4月17日將美軍對韓軍的戰時作戰指揮權移交給韓方。但2010年6月，時任韓國總統李明博與時任美國總統奧巴馬舉行首腦會談，將移交時間推遲到了2015年12月1日。

對此美韓作戰指揮權移交為何一推再推，至誠大兵我認為，這一方面是朝鮮半島近年的動蕩和不穩所致，韓國軍隊雖覺得作戰指揮權被美軍掌控尷尬無比，卻又極度依賴美軍，大樹底下好納涼，並非真想移交這作戰指揮權﹔另一方面原因，主要是美軍司令對韓國軍隊實施作戰指揮權不放心，擔心作戰指揮權一旦移交給韓方，會難以准確應對朝鮮挑舋，造成被動局面導致戰爭或軍事行動的失利，故而想方設法拖延移交這作戰指揮權。加之李明博執政之后，推行對朝鮮強硬的政策，放棄前兩任總統施行的對朝“陽光政策”，朝鮮半島局勢詭危，劍拔弩張，幾乎隨時處於准“有事時”的狀態，險些一觸即發。如此“艱難”處境，韓國將軍們恐怕拿到指揮韓美兩軍的作戰指揮的權力，也難以發揮作用，自然而然，這美韓作戰指揮權勢必就一推再推。

四、韓美兩軍本月底再次著手討論推遲移交作戰指揮權問題。韓美統合國防機制（KIDD）會議每6個月舉辦一次，由韓美安全政策構想會議(SPI)、戰略同盟2015聯合工作團會議(SAWG)、延伸威懾政策委員會(EDPC)會議等構成。此次會議從7月30日開始，為期兩天，會議將有韓國國防部國防政策室室長林官彬、韓國防部負責東亞事務的代理部長助理大衛·海爾韋(David Helvey)等韓美官員出席會議。據預測，雙方將在SAWG和SPI會議上就美國將戰時作戰指揮權移交給韓方的問題進行討論。

此外，韓國防部長官金寬鎮18日在國會召開的黨政會議上表示，美方有可能就韓方提議推遲移交時間表示積極的姿態，希望雙方在今年12月舉行的第45次韓美安保會議（SCM）上就此問題得出結論。在戰時作戰指揮權移交議題上，美國國防部高官透露稱韓國提議美國再次推遲原定於2015年進行的移交計劃，韓美將於本月底就此問題進行具體討論。

韓美統合國防機制會議能否就美韓作戰指揮權的移交達成共識，還真不好說，公眾還是有待觀察，且聽下回分解吧。

（注：本文轉載自“至誠大兵--鳳凰博客”，作者觀點不代表本網立場。）

(責編：牛寧)