暴亂的埃及街頭

埃及軍方以暴力清除了穆斯林兄弟會支持者的兩處營地，這是自埃及革命以來最大規模的暴力鎮壓，埃及政局正面臨著從廣場到戰場的轉換。穆爾西上台一年沒有帶領埃及走出經濟社會的困局，而罷免穆爾西的軍方也沒有辦法撬動埃及的經濟增長，過去幾十年的糟糕成績已經証明了這一點。

經濟不振、民生艱難似乎成了埃及政治持續動蕩的根源，無論是誰上台都難以啟動經濟發展的機器，經濟就這樣決定了政治。但是單純的經濟決定論隻能讓埃及的局勢更加悲觀，而歷史的關節點上，政治才是最重要的因素，沒有政治的共識，任何改革都難以推進，經濟增長就無從談起了。埃及的困局根源與其說是經濟停滯，莫不如說是領導危機。

美國前總統克林頓曾經有句競選名言：最重要的是經濟，傻瓜！而挾海灣戰爭勝利余威而來的老布什不諳此道，輸掉了選戰。今天的埃及面臨著嚴重的經濟問題，通脹和失業讓很多埃及人從家庭走向了廣場，甚至戰場，在很多人看來，埃及若能解決經濟增長和民生的問題，政局自然就會穩定下來。

這種經濟決定論的思維還是深植於經濟學的小胡同之中，假定經濟具有第一性的地位，同時經濟可以“被”增長。在一個成熟的市場經濟體制中，經濟確實可以通過貨幣、財政政策進行干預，而埃及面臨的是政治經濟學的問題，經濟增長缺少政治的制度框架。

在過去幾十年中埃及經濟一直處於管制之中，能源和食品補貼已經內嵌到埃及的經濟生活之中了。而埃及的汽油、小麥卻嚴重依賴進口，外匯儲備寥寥無幾，在穆爾西上台之后，埃及不得不向中東產油國借款維持生計。巨額的補貼已經不是一個經濟問題了，而是政治問題，無論政府還是普通民眾都成為其中的獲益者，如果取消補貼，油價和糧價馬上飆升，普通民眾肯定要抗議，但是如果不對補貼制度進行改革，埃及經濟就難以有活力。然而，要取消價格補貼無異於政治自殺，這似乎是一個死局。

埃及廣場上的示威民眾用18天便終結了穆巴拉克對埃及近40年的統治，埃及軍方的清場行動，意味著革命兩年之后的埃及政治權力結構並沒有發生根本性的變動。軍人依然是這個國家權力的深層結構，換言之，軍方依然是埃及國家權力的化身，無論穆巴拉克下台還是穆爾西被廢黜都沒有改變這一狀況。

清場行動之后，過渡政府的副總統巴拉迪宣布辭職，過渡政府連“遮羞布”都算不上了，軍人在此沖到了權力的前沿。埃及自獨立之后形成的權力結構已經產生了強大的慣性，軍人不僅僅是國防軍，也是政治經濟資源的操控者，埃及軍方已經成為一個封閉的排他性利益集團，這是共識稀缺的根源所在。

穆兄會依靠選票獲得了執政地位，但是尚無執政經驗的穆爾西及其同僚並沒有平衡好各方的權力關系，而是急於將宗教的理想帶入政治活動之中。任何改革都需要各方的妥協，但穆兄會和軍方都在極力保持自己的權力。軍方握有暴力工具，而穆兄會有強大的政治動員能力，雙方互不讓步，埃及的革命成了換湯不換藥的把戲。權力結構依舊，劇情依舊，只是演員換了，帶著墨鏡演講的塞西將軍讓人似曾相識。

(責編：牛寧)