8月26日，十二屆全國人大常委會四次會議對備受矚目的《消費者權益保護法修正案（草案）》進行了第二次審議。與今年4月首次審議的初稿相比，二審的消法修正案草案亮點頗多，比如完善了消費者退貨的“后悔權”制度，提高了消費欺詐的懲罰性賠償力度，強化了虛假廣告發布者和代言人的責任，明確要求各級政府對消協履職予以必要的支持。

　　自1993年頒布實施以來，《消費者權益保護法》在維護消費者權益方面，發揮了非常重要的作用。但過去的20年間，中國市場經濟和消費領域發生了翻天覆地的變化，電子商務和網絡購物的流行也帶來了不少新問題，消法修訂勢在必行。修訂消法，目的就是為消費維權提供更有力的法律支撐。

　　最近幾年，由於現行消法存在監管“真空”，公眾的消費維權訴求很大程度上寄托於每年的“3·15”晚會。這檔以打假揭黑為主題的晚會，每次都會集中曝光一批侵害消費者權益的負面典型。但是，公眾對“3·15”晚會維權行動的期待，反証著平日消費維權難的尷尬。要解決這種困境，僅靠“3·15”晚會的個案式打擊顯然不夠，唯有進一步完善消法，才能承載億萬消費者的維權訴求。

　　與時俱進地修訂消法，有助於有效應對消費維權的新問題。比如，針對近些年新出現的網絡購物維權問題，消法修正案草案引入有條件退貨的“后悔權”制度，就是立法緊跟時代形勢的一種探索。這項為消費者“擴權”的新舉措，有助於改變消費者維權的弱勢地位，提升消費者在網絡消費維權中的博弈能力。

　　加大消法的懲治力度，有助於進一步規范消費市場。消費欺詐行為遭公眾詬病已久，現行消法“雙倍賠償”規定的震懾力顯然不夠，消法修正案草案因此提高了懲罰性賠償的力度。同時，針對近些年層出不窮的虛假廣告問題，消法修正案草案不僅強化了虛假廣告制作者、發布者的責任，還明確了廣告代言人的連帶責任。這些“強責”新規定，將增加不良商家侵害消費者權益的違法成本。

　　此外，修訂和完善消法，也有助於進一步加強社會誠信建設。無論是違法經營、制假售假，還是虛假宣傳，都與經營者誠信缺失有關，這種缺失會進一步損傷社會誠信。消法修正案草案對這些亂象進行整頓，不僅能提升社會誠信水平，還能防止個別不良商家“劣幣驅逐良幣”，為經營者和消費者創設良好環境。

　　消費侵權的本質是一種違法行為，要想整治消費侵權亂象，“3·15”晚會這樣的媒體監督不可或缺，但最根本的還是要在法制框架內進行維權。隻有通過“擴權”與“強責”對《消費者權益保護法》進行修訂，並完善消費者權益保障機制，才能讓廣大消費者更好地維權，也才能倒逼各行各業為消費者提供更優質的服務。

(責編：浩軒、牛寧)