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譚浩俊:中石油違紀高管系校友 "圈子文化"如何形成?

2013年08月29日10:35|來源:東方網|字號:

摘要:27日出事的三名中石油高管同為西南石油大學校友,這種"圈子文化"是如何形成氣候的?

  據媒體報道,繼王永春之后,中石油又有三名高管因涉嫌嚴重違紀,正接受組織調查。而經記者了解發現,27日出事的三名中石油高管同為西南石油大學校友。

  由於像油氣田開發這樣的工程專業化極強,相應的高等院校也不是很多。因此,同一個系統、同一個單位,甚至同一個崗位,畢業於同一學校的人也可能相對較多。但是,這並不意味著,畢業於同一個學校,就可以結成小團體、小圈子、小幫派,形成一張張影響單位團結與和諧的關系網,甚至串通一氣、違法亂紀。

  值得注意的是,在現實生活中,除了前面所提到的同學關系之外,還有戰友關系、老鄉關系,等等。如果這些關系,僅僅只是為了增進相互之間的友情,更好地做好工作,到也不是什麼壞事。問題是,多數並不是從工作出發,而是結成了一個一個的小圈子,簡稱“圈子文化”。在這個圈子中,傳播的也不是一種正常的感情與文化,而是拉幫結派,搞小動作,玩小花樣,謀個人私利。特別在干部提拔方面,結成不可告人的裙帶關系,相互提攜,相互吹捧,以至於嚴重干擾和影響了正常的干部選拔與任用。

  就李華林、冉新權和王道富而言,都畢業於同一所大學,都在仕途上一帆風順,都手握大權,又在同一天出事,可能就不僅僅是巧合問題了。就算是“巧合”,也“巧合”得有點蹊蹺,有點耐人尋味,堪稱不於同年同月同日生,但願同年同月同日“死”,一起走上違法犯罪之路。因為,受專業和特殊條件限制,中石油在工程招標、設備招標等方面,都存在很大的漏洞,都可以給李華林等利用“圈子文化”進行暗箱操作留下很多的空間。自然,各種違法亂紀與貪污腐敗行為就難以控制了。

  那麼,為什麼會在中石油形成這樣的“圈子文化”呢?在中石油,還有多少這樣的“圈子文化”呢?要知道,這樣的“圈子文化”,並不是無懈可擊的,也不是滴水不漏的。譬如經常在一起聚會,經常在一些招標活動中“相互照顧”,經常將招標項目給一些關系單位,以及個人的財產與收入完全不相符等。如果有關部門重視這方面的問題,應該可以發現,並採取措施,加以約束與監督的。

  特別是李華林,上個月剛剛被任命為中石油集團公司副總經理,僅僅上任一個月時間,就因嚴重違紀問題被組織調查了,不是帶病提拔又是什麼呢?為什麼會出現這樣的現象呢?其根源又在哪裡呢?提拔過程是否也受到了“圈子文化”的影響呢?

  我們說,“圈子文化”的形成,並不是偶然的,也不是一天兩天就出現的。“圈子文化”說到底,就是“利益文化”,一種在利益驅動下形成的文化,一種為了各自的利益需要結成的暫時的文化圈子。

  關鍵在於,面對形形色色的“圈子文化”,相關職能部門似乎並沒有找到解決的辦法與對策,很多情況下,還會被這樣的圈子所利用,使圈子繞得更密,圈子內的人抱得更緊,以至於帶病提拔之類的問題也更嚴重。

  相反,如果有關方面有破解圈子的辦法與手段,能夠在發現有“圈子文化”的苗頭時就及時提醒、及時解套,並在干部選拔任用和崗位安排時,有針對性地加以解決,也許就不會有這麼多的“圈子”出現,這些人也就不會去想著結圈子、拉關系。 所以,“圈子文化”的發生,除了圈子內人員的個人素質不高之外,與監督不嚴、監督失控也有著密不可分的關系。要想解決這一問題,必須多管齊下,既抓個人素質的提高,也抓制度的完善,既要敢於砸圈子,也要善於防范圈子的形成。隻有這樣,才不會發生中石油這樣的“圈子文化”,才能讓李華林等不法分子無法有機可乘,“圈子文化”也才不能形成氣候。

(責編:浩軒)

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