近日，教育部新擬定的小學生減負十條規定公開征詢意見，人社部發布的《勞務派遣若干規定（征求意見稿）》規定“臨時工”佔比不超過10％。聯想到實際生活中類似規定出台過多次卻一次次形同虛設，人們難免會發出“新規雖好、落實不易”的感嘆。記者進一步梳理發現，近年來難以落地的僵尸條文往往事關民生，從“工作沖前頭、工資拿零頭，同工不同酬”到“回家看看雖入法，父母仍難盼兒歸”，一些法規雖初衷良好，旨在惠及民生，但卻因操作困難、脫離實際、執行不力等諸多原因而備受爭議。（8月29日新華網）

　　“民生”二字近年來已經成為社會生活中分外響亮的主題詞，黨和政府密集出台了很多民生政策，各級媒體也不斷推出各種民生話題，廣大老百姓更是強烈關注民生熱點問題，這種現象是前所未有的。但現實當中，很多惠民政策法規在執行時卻走了樣，口惠而實不至，淪為僵尸條文。毫不客氣地說，如果惠民政策口惠而實不至，必定會放大群眾的不滿情緒，腐蝕政策制定者的公信力，這樣的政策比不制定該政策更傷害民心，更能激起民眾情緒，它隻會冷冰冰地擋住滿懷希望而來的弱勢群體，與惠民政策的初衷不符。此種現象令人憂慮，更值得深思。

　　惠民政策不能只是口惠。惠民政策，不僅要看制定了什麼樣的文件，而是要看執行力，要看真正的實惠讓百姓得到了多少，而且是對於這些問題的落實情況如何。那麼，為什麼會有那麼多的惠民政策在執行時走樣呢？筆者以為，最根本原因還在於有些干部政績觀出了問題。不是真心想為群眾辦事，而是琢磨怎麼弄虛作假、投機取巧，從表面上完成上級任務。同時，還有一個重要的原因是，有關部門監管不到位，考核時隻注重數字，不注重實際效果，不是以群眾是否滿意為衡量標准。沒有落實惠民政策的動力，又沒有相應的約束懲戒機制，必然使許多惠民的政策法規成為制度花瓶，淪為紙上談兵的稻草人。

　　一項項惠民政策關系到國民尊嚴、幸福感，關系到國家與社會的和諧穩定甚至長治久安。要讓惠民政策真正成為老百姓看得見的實惠，關鍵要在強化政策的執行力上下功夫。如果執行不到位，再好的政策也隻能是畫上的餅——好看不充飢，甚至還可能損害群眾利益。要提高執行力，首先，干部要牢固樹立宗旨意識，真正把人民群眾放在心裡。在深入、理解惠民政策意義的基礎上，堅定、自覺地執行，結合當地實際多為群眾辦實事、辦好事，真正做到“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”。其次，要加強對干部執行的監督。一些干部在執行的時候弄虛作假，一個重要的原因是監督不到位，使他們有了可乘之機。第三，加大考核力度。上級在考核的時候不能隻看表面，而是要看執行效果，看人民群眾滿意不滿意。第四，加大問責力度。對群眾不滿意的，執行走樣導致損害群眾利益的予以嚴格問責，以此提高干部的責任感、使命感、緊迫感，使他們在執行的時候不敢懈怠。

    （原標題：惠民政策不能只是口惠）

(責編：浩軒)