2012年3月27日,加利福尼亞州洛杉磯市，上百位美國市民身著連帽衫在市政廳前為遇害的黑人少年特雷沃恩·馬丁搖旗吶喊，尋求正義。在佛羅裡達州白人協警喬治·齊默爾曼開槍殺死馬丁后，地方當局起初以自我防衛為由拒絕對齊默爾曼實施逮捕，遭到美國各地游行抗議。

　　特約撰稿員?薩拉·瑪麗亞·格拉諾夫斯基

　　一個夜晚，16歲的黑人少年阿爾文探訪完女友，步行回家。

　　這時，一輛載著3名警察的汽車迅速掉頭，停在位於紐約哈姆雷區麥迪遜大道與派克大道間的116街上。3名警察跳下車，攔住了這位棕色皮膚的中學生。其中一名警察說：“你看起來非常可疑。”阿爾文試圖解釋，因為天氣寒冷，所以才穿了件連帽衫。

　　“想挨揍嗎？”那名警察說。然后他推了阿爾文一下，並把對方的胳膊扭到背后，強行對他進行搜身。阿爾文嚇得要命，他的胳膊被扭得發疼。他戰戰兢兢地問道：“為什麼要抓我？”那名警察湊近他的臉，吼道：“因為你是該死的雜種！”阿爾文質問道：“這樣就違法了嗎？”

　　在過去的幾個月，阿爾文隻因看起來“可疑”而被警察攔截並搜身多次。自從1968年轉折性的“特裡訴俄亥俄州案”（Terry vs. Ohio）以來，美國警察便可以合法進行“攔截搜身”(stop and frisk)，即允許警察對街上的任何人進行攔截、盤查和搜身，隻要他們能提供懷疑對方正在犯罪或將要實施犯罪的合理依據。而在紐約，在市長布隆伯格和警察局長雷·凱利當政期間，攔截搜身的使用率驟增十年來增長了600%。

　　顛覆歷史的一刻於近日誕生。據《紐約時報》8月13日報道，紐約的攔截搜身政策於8月12日被地方法院法官判為違憲，紐約市警察局被認定侵犯了年輕少數族裔的權利並採取了歧視性種族判定。法官的判決來自今年3月的一次集體訴訟——“弗洛伊德訴紐約市”（Floyd vs. the City of New York），該訴訟代表了對警察局相關舉措的最大規模法律挑戰，此前曼哈頓聯邦地區法院就此案進行了為期兩個月的無陪審團審訊。

　　就在一個月前，美國一名社區協警射殺一名手無寸鐵的黑人少年馬丁，在被法院判無罪后，引發全美大規模抗議潮。外界普遍認為，美國司法系統中根深蒂固、遮遮掩掩的種族主義歧視是此案的症結所在。而此案並不隻關系到馬丁一人，正如弗洛伊德案中所表現的，一代年輕黑人正成為警察、保安和社區巡夜員追蹤、懷疑和虐待的目標。

　　備受爭議的攔截政策

　　自紐約市上世紀90年代末以攔截搜身作為事前打擊犯罪的戰術以來，一度受到許多人的贊許——他們認為其挽救了很多條生命，使紐約犯罪率保持在歷史最低位。美國其他城市也紛紛效仿，將它作為一種使販毒者和槍支從街頭消失的手段。

　　但與此同時，攔截搜身政策也受到強烈質疑，批評者稱它把整整一代黑人和拉美裔人都視為罪犯。有黑人青年團體稱：“對於生活在周圍附近的年輕人而言，遭遇攔截和搜身成為了家常便飯。我們都知道其中的規則：別跑，也別試圖解釋，因為為自己辯解可能會導致被捕或者更糟糕的后果。”

　　攔截搜身政策的支持者則認為，警察對有色人種進行攔截的次數不成比例，其實是在幫助年輕黑人和拉美人。在哥倫比亞大學的一次小組討論上，曼哈頓研究所的研究員希瑟·麥克唐納德表示：“在紐約，年輕黑人死於槍擊的幾率比其他人高。有鑒於他們的犯罪率，黑人才經常被攔下來。”這與布隆伯格等人的保守觀點相呼應。布隆伯格此前曾表示，警察攔截的白人數量過多，犯罪率存在種族差異。此言一出引起軒然大波。

　　在紐約，因持槍殺人和販毒而被捕的大多數是黑人或拉美裔。2012年，紐約因持槍殺人而被捕的人中，黑人佔73.2%，拉美裔佔21.5%, 而白人隻佔4.2%。但是，警察主要對黑人和拉美裔進行攔截和搜身，而白人往往不被追究。從這個意義上說，上述數據值得懷疑。

　　2011年的一項研究表明，盡管濫用毒品的白人數量多於黑人和拉美裔，但黑人青少年因毒品犯罪被捕的人數高出白人10倍。即便黑人團伙是大多數暴力毒品犯罪的主體，但沒有正當理由就進行搜身是對憲法《第四修正案》的漠視。

　　紐約警方2011年攔截的人數達685724個，創下歷史新高。其中近九成是像阿爾文這樣的年輕黑人或拉美裔，而他們中的90%都是無辜的。事實上，警察對年齡在14歲至24歲之間的年輕黑人進行攔截的次數超過了這個年齡段的黑人總人數。在布隆伯格擔任市長期間，超過500萬紐約人遭遇攔截，其中430萬為黑人或拉美裔。

　　今年3月，一起劃時代的集體訴訟案——“弗洛伊德訴紐約市”在位於曼哈頓的美國地區法院開庭審理。此案中，包括尼古拉斯·皮爾特在內的4名黑人和憲法權利中心起訴紐約警方的攔截搜身帶有種族歧視，違反憲法。據弗洛伊德案的一位關鍵証人、哥倫比亞大學法學教授杰弗裡·費根估算，紐約警方在過去10年進行了逾26萬次非法攔截和搜身，違反了憲法《第四修正案》。

　　弗洛伊德案成了美國新時代種族問題最火熱的話題之一。其判決結果不僅決定美國“攔截搜身”法案的未來及警察對有色人種的態度，更意味著種族臉譜化的時代行將終結，也可能給予這一代黑人渴望已久的正義。正如密切關注該案件長達兩個月的17歲黑人學生斯蒂芬·道格拉斯-艾倫說的那樣：“這案子會讓我們感到一絲解脫。我來代表年輕黑人出庭。我們希望結束這種情況，這樣我們就能放心地走在大街上，無需擔心自己被誤認為是罪犯。”

　　經過數月的激烈辯論和反駁，在6月26日的深夜會議中，紐約市議會通過了兩項投票同意的法案，一個是創建監察紐約警察局辦公室的40-11法案，另一個是加強反種族歧視的34-17分析法。監察長將會建立一個獨立的對紐約市警察局的監督，包括調查攔截搜身的政策。當公民感到被不公平地攔截，他們可通過相關法案採取法律措施舉報這個城市。

　　8月12日，美國聯邦法官希拉·A·謝恩德林做出裁決認為，紐約警察局攔截並搜查犯罪嫌疑人的做法違憲。在長達195頁的決議中，謝恩德林法官裁定，伴隨著犯罪人數的持續下降，截停次數在過去10年中出現猛增，這是對《第四修正案》及《第十四修正案》的平等保護條款的廣泛無視。

　　受此決定影響，美國各地警局可能會重新審視其打擊犯罪的策略。布隆伯格則稱紐約市政府會提出申訴，並希望上訴結果會允許紐約在他任期結束之后，繼續實施截停盤查，因為“不想為一些人的死亡負責”。

(責編：宋勝男)